合肥市生活垃圾分类工作实施方案（附任务分解表）

　　中国固废网获悉，《合肥市生活垃圾分类工作实施方案》于日前印发，根据方案，到2018年底，生活垃圾分类制度体系初步建立，全市市区生活垃圾分类回收利用率达到10%以上;建成7个以上生活垃圾分类示范片区，公共机构生活垃圾分类覆盖率达到100%;出台《合肥市生活垃圾管理办法》;做好生活垃圾分类相关设施规划，完成一批垃圾分类硬件设施改造、建设；到2019年底，全市市区生活垃圾分类回收利用率达到20%以上，分类示范片区占辖区比例达到30%;到2020年底，全市市区基本建成生活垃圾分类处理系统，形成比较完善的制度和标准体系，生活垃圾分类回收利用率达到35%以上;2035年前，全面建成城市生活垃圾分类制度。详情如下：

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市生活垃圾分类工作实施方案的通知

　　各区人民政府，市有关单位：

　　《合肥市生活垃圾分类工作实施方案》已经2018年3月30日市政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年3月31日

合肥市生活垃圾分类工作实施方案

　　根据《国务院办公厅转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)和《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2017〕253号)精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，紧扣分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四大环节”，通过建章立制、宣传教育、示范引领、奖惩结合的方式，构建政府主导、全民参与、因地制宜的工作格局，形成多部门协同、全流程把控、主节点攻坚、各方位保障的工作环境，不断提升我市生活垃圾分类工作水平，为建设长三角世界级城市群副中心、打造创新之都提供良好的环境支撑。

　　二、工作原则

　　(一)政府主导，强制分类。坚持市级统筹、部门指导、区街实施的原则，统一设计、统一管理。各区政府、各开发区管委会为生活垃圾分类工作的责任主体，负责督促本辖区生活垃圾分类工作的组织实施。市直相关部门按照职能职责积极参与指导垃圾分类。

　　公共机构率先实施生活垃圾强制分类，包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

　　(二)因地制宜，循序渐进。在分类方法上，先期实行可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾(易腐垃圾)和其他垃圾“四分类”，在此基础上，逐步向细分精分过渡。在推进步骤上，以街道、社区为单位，推进示范片区建设，以点带面，逐步拓展覆盖面。

　　(三)源头治理，系统运作。加强商品生产、流通、消费全过程管理，有效控制各环节垃圾产生，实现源头减量。统筹处理分类投放、分类收运、分类处理等环节在时间、空间、流程上的关系，健全制度、优化流程，加快硬件设施特别是末端处理设施的建设。

　　(四)广泛宣传，全面参与。突出宣传引领，引导市民主动分类，强化全社会垃圾分类习惯和环保意识的教育培养。建立健全政府统筹、部门协作、社会参与的推进机制，充分发挥市场作用，吸引社会资本参与，倡导志愿服务，鼓励与民间组织合作，推动生活垃圾分类共谋、共建、共治、共享、共评。

　　三、工作目标

　　1.到2018年底，生活垃圾分类制度体系初步建立，全市市区生活垃圾分类回收利用率达到10%以上;建成7个以上生活垃圾分类示范片区，公共机构生活垃圾分类覆盖率达到100%;出台《合肥市生活垃圾管理办法》;做好生活垃圾分类相关设施规划，完成一批垃圾分类硬件设施改造、建设。

　　2.到2019年底，全市市区生活垃圾分类回收利用率达到20%以上，分类示范片区占辖区比例达到30%。

　　3.到2020年底，全市市区基本建成生活垃圾分类处理系统，形成比较完善的制度和标准体系，生活垃圾分类回收利用率达到35%以上。

　　4.2035年前，全面建成城市生活垃圾分类制度。

　　5.分年度下达各区、开发区生活垃圾分类覆盖率和垃圾减(控)量等目标任务。

　　四、工作步骤

　　(一)动员部署阶段(2018年6月以前)。围绕提高生活垃圾分类知晓率、参与率，重点开展：成立组织机构、出台实施方案、召开动员会议、开展集中宣传、组织人员培训等。

　　1.成立合肥市生活垃圾分类工作领导小组，各区政府、各开发区管委会以及市直相关部门相应成立领导小组和工作机构。

　　2.出台合肥市生活垃圾分类工作实施方案;各区政府、各开发区管委会以及市直相关部门结合各自实际，制定具体工作方案。

　　3.召开合肥市生活垃圾分类工作动员部署会;各区政府、各开发区管委会以及市直相关部门召开动员会，落实责任，推动工作。

　　4.出台合肥市生活垃圾分类宣传工作方案，推进生活垃圾分类进校园、进机关、进社区、进部队。

　　5.组织开展人员培训，逐步完成市、区两级领导干部以及市直相关部门、区、街道(乡镇)生活垃圾分类专职管理人员的培训。各区、开发区及其所属街道(乡镇)、社区分批完成辖区内党政机关、企事业单位生活垃圾分类专职工作人员的培训。市教育局启动生活垃圾分类教材编写并纳入学校校本培训。

　　(二)示范引领阶段(2018年12月前)。围绕建设示范片区，重点开展：建设示范点、出台推进方案、制定建设和评价验收标准、组织现场观摩交流、探索分类推进机制。

　　1.各区、开发区在原有生活垃圾分类范围基础上，围绕公共机构生活垃圾覆盖率2018年底达到100%的目标，以公共机构为重点，合理有序增加生活垃圾试点单位数量。

　　2.各区、开发区以街道为单位，确定2个以上分类示范片区，出台示范片区推进方案，巩固提升建设成果。

编辑：刘影