哈尔滨市生活垃圾分类工作方案(试行)下发：2020年回收利用率35%以上

从哈尔滨市人民政府办公厅了解到，印发哈尔滨市生活垃圾分类工作方案(试行)方案下发，文件指出，通过创建垃圾分类示范片区和示范公共机构，探索新型生活垃圾分类模式，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾治理体系，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平，力争到2020年年底，达到生活垃圾回收利用率35%以上的目标。

哈政办规〔2018〕13号

各区、县(市)人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：

经市委、市政府同意，现将《哈尔滨市生活垃圾分类工作方案(试行)》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅

2018年3月30日

哈尔滨市生活垃圾分类工作方案(试行)

为加快推进垃圾分类工作，不断提升城市品质和文明程度，按照国家和省有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

通过创建垃圾分类示范片区和示范公共机构，探索新型生活垃圾分类模式，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾治理体系，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平，力争到2020年年底，达到生活垃圾回收利用率35%以上的目标。

二、基本原则

(一)市级统筹、区县主体。我市生活垃圾分类工作由市政府统一安排部署，各区县(市)政府作为实施主体和管理主体。各街道办事处和乡镇政府要在区城管等相关部门的指导下，建立辖区生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，组织开展生活垃圾分类工作。

(二)示范先行、分步实施。在道里、南岗和松北3区率先开展垃圾分类示范片区和示范公共机构创建工作，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据创建情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。

(三)因地制宜、分类推进。在推进城区生活垃圾分类收运和处置工作的同时，各区县(市)结合农村生活垃圾产出种类、村民生活习惯等情况，加大乡镇、村屯环卫基础设施建设，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，逐步建立农村生活垃圾分类标准和管理制度，提高农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。

三、分类方式

(一)城区

根据生活垃圾产生的种类和特点，按照居住、单位和公共三类区域，实施不同的分类方式。

1.居住区域。包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。

2.单位区域。包括机关、学校、企事业单位等，有集中供餐的场所一般分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四类，无集中供餐的场所一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。

3.公共区域。包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所。有餐饮服务的，一般分为可回收物、餐余垃圾、其他垃圾三类;无餐饮服务的，一般分为可回收物、其他垃圾二类。

(二)农村

在环卫基础设施较好的地区，实行农村生活垃圾大类粗分、分类治理，引导村民按照可回收物、有害垃圾与其他垃圾三类，进行分类投放、分类处置。

四、工作任务

(一)构建生活垃圾分类保障体系

1.开展生活垃圾分类宣传教育工作。按照城市生态文明建设要求，通过政策引导和宣传发动，引导社会各界自觉参与生活垃圾分类活动，提高市民垃圾分类减量知识知晓率。

(1)利用多种载体开展宣传。大力倡导“逆向回收快递包装”、“净菜半净菜进城”、“限制一次性用品使用”以及用餐“光盘行动”。在广场、公园、景点、车站及工地围墙等公共场所和设施分类投放公益广告，利用广播电台、电视台、报刊和网络等媒体开展公益宣传，普及生活垃圾分类减量知识;通过微博、微信等新兴传播媒介，加大垃圾分类宣传力度，切实做到“广播有声、电视有影、报纸有文”。(市委宣传部牵头，市城管局、市文广新局、各区县市政府配合)

(2)组织策划系列宣传活动。深入广场和社区，开展垃圾分类征文、绘画比赛、知识竞赛和宣传创意征集等活动，并组织垃圾分类论坛，依托各类知名栏目，邀请各界人士进行研讨交流。(市文明办牵头，市城管局、市教育局、市文广新局配合)

(3)借助社会力量开展宣传。通过社会团体、志愿者协会、知名企业等开展垃圾分类宣传活动。发挥社会各界知名人士宣传示范效应，引领垃圾分类深入开展。(市文明办牵头，团市委、市妇联、市工信委、市城管局配合)

(4)深化社区分类宣传。利用小区各类宣传设施，运用多种宣传形式，确保宣传内容“到单元、入楼道、进家庭”。(各区政府牵头，市住建委、市城管局配合)

(5)开展垃圾分类校园课堂教育。编制垃圾分类教材，将生活垃圾分类减量知识纳入中小学校、幼儿园教育和社会实践内容，从儿童教育着手，从小培养垃圾分类良好习惯。通过“小手拉大手”，带动家长形成垃圾分类意识，从每个家庭做起，在全社会营造垃圾分类良好氛围。(市教育局牵头，各区政府、市城管局配合)

2.开展生活垃圾分类培训指导工作。

(1)加强管理人员培训。由市、区城管及相关部门负责对市、区、街道、社区垃圾分类工作管理人员、物管人员和企事业单位分类管理人员进行培训，提高垃圾分类工作日常管理和培训指导能力。(市城管局牵头，市发改委、市环保局、市商务局、市住建委、市教育局、各区政府配合)

(2)普及社区居民培训。对居民小区实施“一区(社区)一月一课”培训教育活动，通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式，对居民进行垃圾分类知识培训，做到应知应会。(各区政府牵头，市住建委、市城管局配合)

编辑：程彩云