前八月近60个环卫PPP项目，中部地区占比约50%

时间：2018-09-04 09:20

来源：中国固废网

作者：顾春雨

环卫PPP项目中“前端+中端”服务内容居多

从环卫PPP项目的服务内容看，环卫PPP项目以前端+中端的一体化项目为主，占比55%，而中端的环卫PPP项目占比21%，前端+中端+后端的环卫PPP项目占比19%，中端+后端的环卫PPP项目占比最少为5%，带后端的环卫PPP项目总体占比为24%。产业链环卫一体化项目占比多达80%左右。

所有环卫PPP项目都有一个共同的特点：含中端(即中转站或收转运系统)。中转站成为环卫PPP的必要内容，而从中标企业的主要类型看，不管是前端的服务型企业还是后端的垃圾治理企业亦或是较大的环保装备企业，实质上都在环卫市场进行着争夺中转站的争斗。这与E20研究院执行院长薛涛在2017(第五届)城市垃圾热点论坛中提到的“垃圾焚烧类社会资本最有关联度的前向一体化方式就是投资建设中转站和大型车辆并运营垃圾收转运系统”的说法不谋而合。(详情点击→ 薛涛演讲视频：大环卫市场爆发元年看春秋列国格局)

不同社会资本方对一体化项目的倾向性选择不同

盘点近八月的环卫PPP中标项目时发现，在区域选择上，启迪桑德、北京环卫在农村、城乡、城市均有布局，中联重科主要以城市和城乡一体化项目为主;从产业链条看，玉禾田、侨银环保则主要以前端+中端项目为主，而玉禾田、侨银环保主营业务主要以前端服务为主，此类项目的获得助其在产业链条向后拓展;中联环境主要以中端、中端+后端项目为主，盈峰环境与中联环境之间的股权收购，使其环卫装备产品线强强联合，可充分发挥协同效应，对中端、中端+后端项目的获得屡试屡验。

中标社会资本民企占主导，地方性企业优势减弱

按照企业性质划分58个环卫PPP项目的社会资本方，社会资本方可被划分为有央企/国企、民企及混合性企业三种类型。在中标企业中，央企/国企和混合性企业所拿项目分别约为15%和14%，其中约有71%的项目被民企拿到，民企所获得的环卫PPP项目主要分布在中部地区和西部地区。

而从环卫PPP项目的社会资本方所属地区来看，安徽省在去年以前以劲旅环境地方性企业为主，而今年前八月的环卫PPP项目，安徽省出现多个竞争者，如：启迪桑德、北京首创环境等企业。在环卫PPP市场中，地方性企业的竞争优势开始减弱。

环卫PPP未来的服务内容将更加宽泛

环卫PPP除具有一体化的特征外，约有21%的项目内容涉及公厕的运营，15%的项目涉及智慧环卫，10%的项目涉及垃圾分类......随着“公厕革命”的提出、人工智能的提升以及国家对生活垃圾分类的重视......未来的环卫PPP项目包括的服务内容会更加广泛，对企业的要求也更加严格，前端服务企业、后端垃圾处理企业、环保装备企业、科技型公司......将会在环卫市场展开激烈的争夺。

回到开始的话题，8月份环卫PPP项目中标数量减少，但是通过E20数据中心标讯采集系统的对全国及省、市、县四级政府采购网和公共资源交易网的观测发现，8月份，有十多个环卫PPP项目公布了资格预审结果公告，其中标结果的公布可能会相对延迟，但是2018年8月以后的环卫PPP市场如何，还需进一步观察，E20数据中心将持续关注。

编辑：程彩云