杭州垃圾投放：定时定点好处多 “硬”政策约束还需灵活手段加持

时间：2019-08-30 09:26

来源：中国固废网

近日，为配合《杭州市生活垃圾条例》实施（详见：杭州生活垃圾新标准8月15日正式实施处罚力度加大），杭州垃圾减量分类工作又有新动作：今年年底前，杭州所有的沿街商铺不允许摆放垃圾桶了，并且今后杭州街头果壳箱的数量也将逐步减少（详见：杭州“撤桶入户”推进垃圾分类：年底前取消路边标准垃圾桶；垃圾定时定点投放杭州300个小区年底前实行）。《杭州所有道路上将不再出现垃圾桶!》，新闻一出，很多网友发出“太极端”“一刀切”的争论声音。诚然，定时定点，撤桶撤箱，一定是大势所趋，但同时，我们也要注意，好的制度需要好的手段去执行，如何慢慢撤，有序撤，还需要作出更多细节上的探索。

定时定点不是“唯一”标配搭配24小时智能箱灵活收运

定点易，定时难，考虑到很多社区996一族工作忙，错过垃圾投放时间的问题，社区应当考虑适当增加投放的便利性、延长或者调整投放时间。除了靠人力解决误时投放的问题，有条件的居住小区可以设置24小时智能分类投放箱，扫码投递，按量收费，既方便部分居民24小时投放的需求，又可以提高延时投放垃圾的门槛，从技术的角度上刺激居民定时定点投放。

比如在上海徐汇区的某小区，在“定时”的问题上就调整过。开始是上午8时-9时、下午2时-3时，后来居民反映时间不合适，就调整为下午5:30-6:30。后来，又有居民有精准投放的需求，居委干部表示会考虑引入智能化设备，既实现24小时开放，让人随时扔垃圾，也不会像敞开的垃圾桶那样，产生难闻的异味。

定时定点要讲究方式方法宣传沟通让政策更有“温度”

在上海，随着《上海市生活垃圾管理条例》正式实施已近两个月，市民参与热情高涨，分类实效明显，但在“定时定点”投放方面，个别街镇仍存在专业指导浮于表面等问题。因此，“定时定点”投放要得到市民更加广泛的支持和响应，“温度”跟“制度”一样重要。作为日常行动长期服务内容之一，垃圾分类督导需要物业、街道、企业三方合作，开展定时定点入户宣传活动，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，提升居民生活垃圾“定时定点”分类投放宣传效果，深化生活垃圾“定时定点”分类投放意识。

撤桶看似简单粗暴，但方法可以“柔性”，定时定点要循序渐进，考虑实际需求，按不同路段，不同街区，不同场所等情况推行“楼道撤桶”，除了完善配置分类设备，还需进一步广泛宣传告知，落实指导。比如社区可以组织志愿者在交投点进行开袋检查，劝导居民正确分类投放。扩大宣传覆盖面，重点加强对租户、年轻白领等人群的宣传告知，加强对误时投放点的巡查及保洁，辅以摄像头监督，实现定时定点的平稳过渡。

定时定点目的是垃圾分类借力数据监管让效果说话

我们要明确一点的是，定时定点只是一种手段，“定时定点”投放垃圾最终的目的是方便垃圾分类集中管理，因此，不能简单地将定时定点看作是撤销原来的楼层桶或分散投放点。定什么时间?撤多少桶?定时投放交投点和误时投放交投点各占的比例是多少?甚至说如果一个居民素质整体比较高的小区，即便不采取定时定点的方式是否也能达到垃圾分类的良好效果?而这个时候如果也非要强制定时定点，那就是画蛇添足了。

定时定点投放需要结合小区实际情况，制定最合理的投放方案，而这个实际情况肯定需要用数据来说话，因此，需要利用物联网、互联网融合技术，配合人工巡检系统巡视定时定点，配合智能垃圾分类设备监管误时投放，对垃圾分类进行全过程管控，收集包括小区垃圾分类情况、居民参与垃圾分类使用数据、各类垃圾收集数据、垃圾收集运送、资源化处理等数据，做到有据可依、有源可溯、有果可得，使生活垃圾投放、收集、运输、处置四大环节实行大数据监管，确保垃圾分类准确率，从源头上实现减量，对能够定时定点、准确分类投放的个人或家庭采取有奖激励机制，对分类不准确、定时定点不到位的居民追本溯源，二次宣传教育，把好分类收运关，坚持“垃圾不落地、不混装” 。

垃圾分类是一项庞大的系统工程，定时定点是可值得推广的运营模式，是现阶段各地市生活垃圾分类的主攻方向，垃圾投放定时定点，运营垃圾分类的思维办法不能定式，要允许有不同的做法和声音，目前，以上海、杭州等地进行的垃圾分类定时定点模式的探索值得借鉴，也应该鼓励更加大胆创新的执行手段，让定时定点模式产生更好的效果，让每个人养成家里的垃圾想好再扔，路上的垃圾不能随手扔的习惯。

编辑：赵凡