富得（dei）流油：餐厨垃圾地沟油的争夺战

　　谁将胜出：油贩子+生物柴油企业联盟的优势

　　那么，未来在地沟油的争夺战中，谁将最终胜出呢?从国家监管角度出发，只要地沟油有合法的、可追溯的处置渠道，地沟油到底是去餐厨垃圾企业，还是生物柴油企业，或者先去餐厨企业，最终去生物柴油企业，似乎没有区别。

　　从以卓越新能为代表的生物柴油企业+油贩子联盟角度来看，其优势如下：

　　1. 物料观与利益格局奠定格局：废物VS原料，付费VS收费

　　相比餐厨垃圾企业将餐厨垃圾以及废油脂看做一类有机废弃物而言，油贩子及卓越这类生物柴油企业而言，废油脂是一种有价值的原料，是需要向餐饮企业付费采购的。

　　但对于餐厨垃圾企业而言，按照我国垃圾处置产生者付费的政策目标，政府将逐步减少餐厨垃圾的处置费补贴，而取之以饭店等经营者缴纳的费用来代替。事实上，目前已有部分地区开始向餐饮饭店收取处置费。

　　对比可见，这种底层的物料观与利益格局，很大程度上将奠定未来废油脂供应主体的根本格局。

　　此外，由于生物柴油企业将地沟油看做一种原料，且带有大宗商品属性，生物柴油企业更能针对性地制定采购策略，降低成本，乃至影响废油脂收购的价格。

　　以卓越新能地沟油采购价价格走势对比为例，可见我国地沟油价格与原油、豆油、棕榈油等主要油脂价格紧密相关(我国以大豆油、菜籽油、棕榈油等植物油为主)。

　　其中17年Q1季度废油脂价格滞后于豆油及棕榈油价格走势变化，主要是由于16 年Q4季度国内地沟油部分流向饲料领域反弹，推动价格上涨。这在2017 年 4 月国务院下发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》，其价格逐步回落至与豆油、棕榈油价格同步区间。

　　未来伴随生物柴油企业规模的扩大，龙头企业的原材料收购价格甚至将在行业内具有一定的指导作用，而这最终又将直接影响餐厨垃圾的收运废油脂难易程度上。

　　2. 身份：生物柴油合规发展给油贩子带上白手套，共同打造正规军

　　我国目前对废油脂收运的监管主要依据国务院出台“国办发[2010]36 号”、“国办发[2017]30 号”两项指导文件制定相应政策。总体上，对废油脂收运主要实行许可或备案制度，对废油脂处置主要实行许可制度。实际实施时，废油脂收运单位在当地登记备案，并与餐厨垃圾产生单位、处置企业签订协议，并建立销售台账。

　　一直以来，尽管油贩子作为市场收油主体，除少部分经营者获得了政府颁发经营许可证，绝大多数属于无证经营，加之政府无法追踪其收运废油脂去向，油贩子的江湖地位随着政府加大打击和监管力度而愈加不稳固。

　　然而近年来，伴随生物柴油企业的正规化发展，生物柴油企业对废油脂产生了大量需求。而鉴于短期内油贩子市场主体地位难以改变，生物柴油企业的发展则必须依靠油贩子为期提供大量废油脂作为原料。为了保证原料的稳定供应，生物柴油企业也建立和执行了废油脂采购台账、转移联单等制度，从而为废油脂流向提供一个合法的、可追溯的处置渠道。某种程度上，这相当于为油贩子戴上了白手套，油贩子也得以成为了与餐厨垃圾处置企业一样正规军。由此油贩子与生物柴油的联盟形成了一个正反馈，从而巩固了油贩子的江湖地位。

　　3. 管理优势：龙头企业的数据库+质量管理体系带动油贩进阶升级

　　相比环保企业诞生之初即按照政府要求建立起的收运正规军队伍，油贩子队伍一直以来更像是一支游击队，但伴随生物柴油产业的兴起，这支游击队在生物柴油龙头企业的供应商管理体系下，变得更像正规军+游击队的组合，兼顾了纪律与灵活。

　　一方面，卓越等龙头公司通过建立数据库等方式实现油贩子队伍的优胜劣汰。凭借多年废油脂采购经验，卓越等龙头建立了包括废油脂供应商、资源分布、废油脂品质、供应商信誉、能力和定价特点的数据库。这既能利用油贩子遍布全国的收集网络，又能甄别不同地区、不同供应商的废油脂特点，保障原料供应的稳定性和持续性。而油贩子要想成为稳定供应商，则需约束自己规范行为，从这个角度，一个挑剔的业主倒逼了上游产业的规范升级，双方共同成就了稳定规范的采购体系和覆盖全国的采购渠道。

　　以卓越为例，目前该公司废油脂采购已遍布全国，其中福建和两广地区是主要来源地，占比达60%(换个角度而言，这两个地区的餐厨垃圾项目则尤需考虑地沟油收纳不足的风险)。

　　另一方面，龙头企业通过建立质量评价管理体系，及时检验付款实现与油贩子的深度绑定。由于国内废油脂质量差异较大，难检测，虽然买卖方会在对含水率、含杂率、酸值等指标进行约定，但由于缺乏标准化的检测手段，原材料的采购易产生纠纷，风险较大。

　　而通过建立操作性强、双方认同的废油脂质量评价管理体系，把废油脂采购、质量检测、技术指导、服务管理、及时付款方式等纳入公司内控管理体系，卓越的废油脂采购基本做到了货到公司、及时检验入库+付款。这既确保了公司废油脂的质量安全，又赢得了供应商的信赖。

　　而对于油贩子而言，其资金周转速度和效率决定了一年盈利水平，因此多倾向于与货款支付及时且稳定的客户保持长期合作。

　　由上可见，生物柴油企业+油贩子的联盟正在实操过程中得到不断优化改善。这意味着不管餐厨垃圾企业身披多少黄马褂(特许经营权)，油贩子都有足够动力和“民间智慧”与餐厨垃圾处置企业的正规军斗智斗勇，将地沟油或多或少的转移走。

　　谁将胜出：餐厨垃圾处置企业的优势

　　那这样看来，餐厨垃圾企业就没有一点胜算了么?餐厨垃圾处置企业的优势又在哪里呢?

　　1. 预处理优势：迟早要还的环境债

　　不夸张的讲，目前国内任何个体从事的再生资源业务赚的除了辛苦钱，更多的还是环境债。从基本的玻金塑纸到升级版的电子垃圾、废铅酸电池等，个人经营者在将这类再生资源简单预处理的过程中，通常采取的都是简单粗暴的方式，而没有考虑环境二次污染。近几年来，从国家禁止洋垃圾到垃圾分类，再到规范废铅蓄电池等再生资源的回收体系，乃至生产者责任回收制等政策来看，再生资源的环境债正被日益重视。

编辑：赵利伟