更名后，侨银股份如何撬动“万亿级”城市服务市场？

时间：2021-01-07 09:28

来源：中国固废网

作者：赵利伟

　　近年来，环卫市场化突飞猛进，除了清扫保洁、垃圾收运等传统环卫服务项目井喷外，集市容管理、市政养护、园林绿化、智慧城管、公共停车场运营等于一体的城市公共空间整体市场化管理服务的项目也屡见不鲜。

　　随着城市综合服务采购潮的兴起，以及物业企业的快速涌入和提早布局，“城市大管家”作为新兴的行业细分赛道，也让环卫企业的转型跨越上升到了一个新的高度。以侨银股份为代表的环卫头部企业正在逐步加大在该赛道的规模扩张。

　　12月30日，侨银环保正式完成更名，名称由“侨银环保科技股份有限公司”更改为“侨银城市管理股份有限公司”(简称“侨银股份”)，成为环卫行业内率先推出“城市大管家”品牌的企业之一。

　　伴随着大城管时代的来临，侨银股份正式提速城市管理服务领域布局。更名举动也彰显着侨银股份将战略聚焦城市大管家，引领环卫行业升级，抢占万亿级城市服务市场。

　　一、城市精细化管理时代城市服务或迎井喷期

　　(一) “城市服务”兴起，源自城镇化需求和城市治理能力的匹配

　　从大背景来看，城市服务是我国新型城镇化建设的关键。不同于以往“投资造城”、“投资基建”的粗放式城镇化，新型城镇化更加注重“以人为本”。

　　“十四五”时期的新型城镇化将更加注重满足人们对自身素质提升、美好人居环境、公平包容社会的需求，实现更高层次的“以人为核心的新型城镇化”，而城市的公共服务获取、社会保障供给等内容，单靠地方政府进行城市治理已难以满足这种治理需求。

　　同时，近年来，城市管理要求趋严。习近平总书记提出“城市管理应该像绣花一样精细”，“城市治理要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”。实现城市管理精细化，已经成为全国各大中型城市政府的一项重要任务。截止目前，全国多个大中型城市和相关省市相继出台文件，推动城市管理精细化。

　　就在近日，住房和城乡建设部发布《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》(以下简称“标准”)，用于加强对城市市容市貌管理工作的指导、监督和评价，提升城市管理精细化水平和治理能力，一度被相关媒体视之为城市精细化管理“国标”，媒体对此解读为政策利好下，城市服务或迎井喷期。

　　在此背景下，新型城镇化建设意味着城市迈入精细化管理时代，必将带来城市服务市场新机遇，而加快城市管理治理的市场化，引入企业进行精细化、一体化的城市服务也变得势在必行。

　　(二) 城市服务的市场空间有多大?

　　事实上，涵盖了环卫、公共物业在内的城市服务市场近年来确实在保持高增速增长。

　　随着市场化进程及垃圾分类新时尚的持续推进，环卫市场需求空间不断向外释放，据E20研究院分析预测，截至 2020年我国的环卫行业总市场空间可达3144亿元/年，市场商占率为33%，仍有较大提升空间。业界预计，环卫市场规模仍有望保持10%左右的年复合增长率，市场规模超过5000亿元。环卫行业将迎来广阔的发展空间。

　　据城乡建设统计年鉴(2018)数据显示，至2018年，我国城市绿化覆盖面积达349.5万公顷，公园面积49.4万公顷;城市道路面积85.4亿平方米、城市道路照明灯2738万盏;城市轨道交通车站3300个，城市公共服务市场容量巨大。随着城市化进程与与乡村振兴战略的稳步推进，未来公共服务即将进入爆发期。

　　(三)城市服务，风已起势正来

　　广阔的市场前景和海量市场需求掀开了城市服务市场的新风口。鉴于其公共服务事业属性，资金支付有保障，违约风险低，且无明显的周期性波动，行业发展受宏观经济调控影响较小，使得城市服务成为当之无愧的王牌新蓝海。

　　2019年全国公共服务财政支出已达2万亿，巨大的财政支持为行业的健康持续发展提供了牢不可破的支撑。

　　同时，行业正孕育巨大契机。国家统计局数据显示，2018年中国城镇化率已接近60%，但较发达国家相比城镇化率仍有提升空间，随着中国经济和社会的发展,预计中国城镇化率在较长的一段时间内仍有较大的提升空间,这一过程的时间要远大于十年。

　　与广阔的市场前景和海量市场需求相比，我国城市服务市场格局尚未形成。

　　目前来看，众多物业企业正在抢滩这一市场，我国城市管理行业正处于管理规模持续扩张、管理业态日渐丰富、增值服务多元升级的快速发展期。龙头企业对于城市服务的探索逐渐成形，拓展正在加速，有望进一步打开行业空间。

　　在“十四五”起始之年，城市服务更像是一个逐步升值的潜力股，正处于行业“跑马圈地”的市场开拓期，加之垃圾分类以及“无废城市”建设的持续发酵，城市服务大市场必将成为新经济板块的“团宠”。

　　二、“城市管家”新模式下，环卫企业路在何方?

　　城市服务涵盖市政环卫、公共服务、公建物业及公共资源等领域，在侨银股份董事长兼总经理刘少云看来，“城市大管家”主要是指以一个城市的环卫清扫工作为载体，从横向拓宽产业链，实现从环卫保洁、垃圾分类、园林绿化、地下管网、市政道路维护、交通设施管理、公园管理、水体维护、政府物业服务到城市停车等公共空间整体市场化管理服务。

　　越来越多的“城市大管家”服务项目采购，也让环卫业界在2021年来临之际，面临一个同样的问题：当传统的城市清扫保洁服务被纳入巨大的综合服务框架内进行招标时，专注清扫保洁服务的公司，未来路在哪里?