科技引领创新环卫管理--潮州市生活垃圾分类和环卫一体化项目（智慧环卫监管服务）

4. 垃圾中转站监管

垃圾中转站监管模块通过数据填报方式实现对垃圾中转站垃圾计量的采集记录和统计分析，同时借助异味监测器和视频监控实现对垃圾中转站运行状况(中转站异味、中转站卫生)的实时监测，形成多维度的汇总统计数据，通过垃圾转运环节的有效监控，可确保城市生活垃圾的高效和规范转运。

5. 垃圾分类监督管理

垃圾分类监督管理模块通过对垃圾分类动态数据与静态数据的结合，直观的多维度展示垃圾分类的情况，提供垃圾量变化分析等决策分析。同时结合市实际情况制定针对垃圾分类的综合考核细则，通过综合考核有效督导垃圾分类的规范执行。

6. 环卫案件协调处置

环卫案件协同处置模块实现环卫有关的多来源案件如巡查上报案件、数字城管派遣案件、专项考核上报案件等都可以在一个系统中完成立案、派遣、处置、结案等所有操作，而无需在多个系统间来回切换，打造随时随地发现上报问题、案件智能派遣、协同灵活处理多来源的问题响应、处理和沟通机制。

7. 环卫监督考核管理

针对环卫车辆、人员、垃圾量等数据都要进行报表统计和绩效考核，环卫监督考核管理模块满足自动统计报表的功能，通过设定科学的考核管理机制，建立用数据说话、数据管理等新模式，对道路清扫保洁、垃圾收运、垃圾转运、公厕保洁作业质量、环卫设施养护等进行综合考评，能够自动形成监管统计报告，提高工作效能，提升管理的智慧化。

8. 移动办公

移动办公模块是基于移动智能设备实现智慧环卫监管的全移动服务，实现环卫作业质量的移动、现场化考评，通过科学、标准的评分办法，对作业结果进行公平、公正、公开的评分，能够满足巡查人员、考核人员、管理员、领导、处置部门等不同角色、不同岗位的业务需求，实现作业监管、人员监控、车辆监控、设施查看等功能，使环卫作业质量考核的智能化，保证日常问题办理以及移动交互的办公能力。

9. 配置维护

配置维护模块是环卫系统的配置管理工具和维护模块，用于配置维护环卫业务基本信息，维护环卫业务体系内组织结构，完成岗位、人员权限管理，可以方便地调整系统使之适应用户需要，并在系统运行过程中不断完善系统配置以适应业务变化的需要。

10. 视频监控

视频监控模块将垃圾中转站、市区环保发电厂地磅和卸料平台等视频资源接入，可直观在地图上查看视频点位分布，实时查看视频监控数据，了解重点区域作业情况与设施环境状态，为人员检查提供视频证据;同时还支持对视频点位的管理和维护。

11. 配套硬件服务

通过“信息化+智能终端硬件+制度”，依托于互联网、移动互联网、物联网技术，可以实现潮州市海量异构的环卫基础设施(包括人员、车辆、公厕等)信息统一接入上报，以文字或者图片的形式，将现场的信息上报到后端管理系统，以便业务部门第一时间对时间信息进行有效更新和实现可视化、智慧化、精细化的管理效能。

12. 人员监管考评服务

雇用监督人员组建人员监管考评小组，本着“公平、公正、客观、廉洁、科学”的工作原则履行人员监管考评职责，负责对潮州市环境卫生作业服务单位的服务质量进行监管考评。

三、 管理效益

传统的环卫管理模式都是通过先发现问题再去处理解决问题，很多问题并不能从根本上减少发生的频率，通过智慧环卫，首先对于市民反映的问题如公厕异味、环卫车辆的抛洒，可以追踪溯源，找到相应的责任单位，按照规定进行处置并且记录在案，防治此类事件再次发生，其次拥有强大的预警机制功能，多余在监管服务平台上多次发生的事件，采取智能判断和人工判断相结合的方式，在很多环卫问题尚未出现前进行处置，最后平台搭建便捷市民的服务模块，市民对于日常生活中发现的环卫相关的问题进行平台反馈，采用“防微杜渐”更为科学的管理模式，配合现有的管理机制，可以大大减少甚至可以有效遏制很多问题的发生，提高管理部门对城市环境卫生问题的应急响应能力，有效应对各类突发事件，从而最终可以提高环卫业务的综合管理水平。

智慧环卫的建设，可以将众多环卫企业每日的作业情况可视化呈现给监管人员，纳入各合同要求明细，综合分析预警作业问题，明确企业合同履行情况，为政府资金投入提供有效数据支撑;使得业务监管、设施规划、资金投入、作业质量评价、企业招投标监管等实现精细化管理，企业与政府签订合同的具体落实情况实现有效监管考核，对于环卫清扫保洁精细化作业要求提供量化的数据考核依据，使得巨额环卫作业经费投入实现其最优效能。

Ø 综合监管日常化

利用智慧环卫，对环卫设施、人员、车辆和各类垃圾进行综合监管，可有效降低日常能耗、人力成本、运营管理隐性成本和各种不合理财政核拨。

Ø 车辆监管数据化

车辆实时监管，水耗实时监测，系统自动汇总，辅助管理人员进行成本核算;根据实时监测数据量化作业结果，辅助车辆作业绩效管理;车辆维修保养追踪在线，综合管控成本。

Ø 人员监管精细化

对环卫保洁人员进行精细化管理，对上岗状况进行实时监测，确保定额人员都配置到位并上岗作业。在公厕监管过程中通过智能化的方式进行相应的考勤统计，为他们的日常工作提供便利。

Ø 日常巡检便捷化

环卫日常巡检牵涉的范围非常广，考核的内容也相对繁杂，通过系统的应用，将大大提高管理手段，使环卫巡检更加简捷、方便。系统的建设，将大大解放现有很多岗位的工作，传统的现场、驻场式监管被自动化监管取代，管理相对滞后等问题得到解决，管理效率大大提高。

Ø 作业考核标准规范化

建立规范化的作业考核标准，考核对象确认依靠随机抽取方式确认，考核过程基于移动终端进行在线操作，从而确保作业考核的质量。

编辑：赵凡