海南：“十四五”期间，建设大宗工业固废项目10个，总投资18.9亿元

　　(七)采矿废石

　　发展方向。应着力围绕采矿废石综合利用发力，削存量、减增量，扎实推进绿色矿山建设;支持企业开展铁矿废石中有用矿物高效分离和资源化利用，提高资源利用率，实现铁矿废石减量;引导企业将采矿废石替代花岗岩、玄武岩加工成绿色低碳环保建筑基础材料，开展矿山地质环境治理、矿山土壤修复等大规模综合资源化综合回收利用。

　　研发推进技术。重点推广铁矿废石绿色低能高效磁选、跳汰重选、X射线回收技术、工艺及其联合生产工艺的应用，充分回收铁矿石等有价值金属元素，提升铁矿废石综合利用水平。采矿废石深加工生产绿色、低碳、环保建筑基础材料，深入研究和延伸建材产业链，生产绿色、低碳、环保装配式建筑和建筑构件。

　　五、“十四五”主要任务

　　(一)重点建设昌江大宗工业固体废物综合利用中心

　　昌江县2019年列入国家发改委、工信部联合发布的大宗固体废弃物综合利用基地备案名单。昌江县工业固体废物产生量和存量均较大，大宗固体废弃物综合利用基地建设势在必行，在综合利用本县大宗工业固体废物外，还可辐射利用周边县市，将昌江建成海南省工业固体废物综合利用中心，打造昌江大宗固体废弃物综合利用产业链。着力构建采矿废石、粗粒尾矿资源化综合利用产业链，大力发展细粒尾矿综合利用，加强水泥企业协同处置基地建设，全力建设灰砂砖、蒸压加气砖和装配式建材等新型建材生产基地或绿色建材生态产业园，引导大宗工业固体废物综合利用产业集聚发展。

　　(二)打造洋浦经济开发区工业固体废物循环利用中心

　　“十三五”时期洋浦经济开发区石油化工产业链已初步形成，上下游联动、石油资源得到充分利用;“十四五”时期以大乙烯项目为龙头的石化新材料产业也将快速发展，石化新材料产业链将逐步形成;深入建设新型工业循环经济生态势在必行，既减少废物产生量，又使废物资源化利用，大幅提高附加值。从工业固体废物总量来看，目前金海浆纸是开发区最大的工业固体废物产生企业，约占开发区总量的80%，其次是海南逸盛石化，两家企业工业固体废物产生量占开发区的95%以上。因此，洋浦经济开发区应重点打造浆纸大宗工业固体废物综合利用和循环利用产业链，提高浆纸工业固体废物综合利用产品附加值;围绕石化新材料产业打造大宗工业固体废物综合利用产业链，大力发展循环经济，提升洋浦经济开发区工业固体废物综合利用水平。

　　(三)大力支持源头减量和资源化利用

　　鼓励企业推行源头减量，引导企业树立工业产品生态设计理念，大力支持绿色工厂、绿色制造和绿色园区建设，优选清洁原料和生产工艺、优化流程，从源头减少有毒有害物质使用量，最大限度降低工业固体废物产生强度;鼓励企业技术改造和资源化利用，淘汰落后设备和生产工艺，推广少废、无废工艺或技术，最大限度减少工业固体废物产生;支持矿山开采企业采取科学的开采方法和选矿工艺，从源头减少尾矿产生。

　　(四)加强创新能力建设

　　针对工业固体废物综合利用技术瓶颈，产业链的难点和堵点，大力支持企业技术改造升级和技术创新，推动产废企业和建材及其他关联行业耦合联动，推进工业固体废物高值利用以及产业高质量发展。大力提倡多种固体废物协同综合利用，快速消纳尾矿等工业固体废物存量，提高综合利用水平，鼓励“尾矿渣+再生骨料+粉煤灰+脱硫石膏”生产装配式建筑墙板或蒸养加气混凝土砌块、蒸养标砖等产品，“尾矿渣+污泥+粉煤灰” 生产烧结多孔砖和多孔砌块，引导和支持各市县形成产业协同、区域协同的工业固体废物综合利用发展新模式。

　　鼓励企业与高校、科研院所“产学研”平台建设，强化协同创新能力，加强清洁生产技术和工业固体废物综合利用等领域创新能力建设。瞄准新技术、新产品、新工艺、新装备开展联合科技攻关，解决制约清洁生产和工业固体废物综合利用关键瓶颈技术。建设面向清洁生产和工业固体废物综合利用等领域的科研开发平台、协同创新中心、试验检测平台和应用推广平台等。

　　(五)深入推进循环经济园区建设和循环经济发展

　　围绕我省重点行业火力发电、采矿业、造纸和化工等行业工业固体废物，以发展水泥窑炉协同处置和壮大新型建材产业为工作重点，引进先进技术，培育骨干企业，上下游联动，形成产业聚集发展。以水泥企业和新型建材企业为依托，综合利用铁矿石尾矿和其他工业固体废物为目标，推进海南(昌江)清洁能源高新技术产业园国家循环经济园区高质量发展，积极建设大宗固体废弃物综合利用示范基地，鼓励相关企业申报大宗固体废弃物综合利用骨干企业;大力支持洋浦经济开发区上下游企业原料互供，最大限度节约资源、能源，降低工业固体废物产生量，推动循环经济发展再上新台阶。

　　(六)提高信息化管理水平

　　充分利用大数据、互联网等现代化信息技术手段，推动工业固体废物产生和综合利用企业、市县和工业园区建立“互联网+大宗固体废物”综合利用信息管理平台，对工业固体废物产生、贮存、运输和综合利用等全过程数字化管理，提高海南省工业固体废物综合利用信息化管理水平。可充分依托信息管理平台等资源，鼓励社会力量开展大宗固体废物综合利用交易信息服务，为产废企业和综合利用企业提供信息服务，分品种及时发布大宗固体废物产生单位、产生量、品质及利用情况等，提高资源配置效率，促进大宗固体废物综合利用率整体提升。尽快开发建设省级新能源汽车监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台并接入新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台，完善“国家-省-企业”三级监测溯源体系，对本地区相关企业溯源责任履行情况进行更好的监督和检查。

　　(七)强化协同处置能力建设，鼓励装配式建材发展

　　水泥窑炉协同处置固体废物成效显著，“十四五”应大力支持火力发电企业协同处置生活污泥、农林废弃生物质等，不仅提高固体废物处置水平，而且增加火力发电的绿电比重，推动火力发电企业转型升级。

　　积极引导和鼓励建材企业向装配式建材方向发展，以创新能力建设为抓手，不断增加装配式建材工业固体废物利用比例，最大限度降低生产成本，提高企业核心竞争力。

　　(八)着力防范化解环境风险

　　削存量、控增量，主动防范化解环境风险。针对重点行业企业开展“削存、控增、防风险”专项行动，督促库存量大、堆存时间超过一年的生产单位制定计划限期处置，对贮存量大且长期不能去库存、环境风险突出的企业进行挂牌督办;扎实推进清洁生产工作，不符合清洁生产的项目不予立项，督促企业对清洁生产审核的相关问题及时整改。

编辑：赵凡