中国标准化研究院林翎：如何以标准化带动环境产业高质量发展？

时间：2023-03-01 10:00

来源：中国固废网

作者：赵利伟整理

　　林翎院长介绍，目前工业固废领域上述几大方面的标准不到200项，存在标准不完善，标准体系中缺失的标准较多，部分标准标龄过长，标准内容更新不及时，标准体系建设与产业发展不匹配等问题。环保产业需要加强标准化基础能力建设，同时也需要更多拥有先进循环利用技术的企业和研发机构共同参与，各相关方积极参与标准的研制，来形成高质量、高水平的标准，带动整个行业的高质量发展。

　　标准助力环保产业高质量发展

　　领跑者制度，是助力环保产业高质量发展的标准化制度。

　　总书记提到，“有什么样的标准就有什么样的质量”“高标准引领高质量”。标准从层级划分，可分为国标、行标、地标、团标和企标5个层级。国家标准要求最低，因为考虑到全国各个区域和不同企业之间差异，指标设置水平不能太高。高水平的标准在企业当中。2018年，市场监管总局等八部委推出了领跑者制度，这个制度就是要为每一类技术或者每一类设备和产品设置出领跑的标杆，大家通过对标来实现从跟跑到并跑，再到领跑，从而推进整个行业技术的全面提升。

　　领跑者制度实施三年来成效非常显著，各方都在积极参与，目前已经覆盖了240个重点领域，涉及70%—80%相关的产品和服务类别。“十四五”期间，国务院、各个部委也发布了一系列相关文件，多次提到了领跑者要求。

　　“领跑者”评价系列标准主要通过核心指标和创新性指标来判定产品质量分级。

　　核心指标应以相关国家标准、行业标准中的指标要求为依据取值，且能够分级。领跑水平，一般位于行业前20%;平均水平划定为前20%-50%的主流企业达到的水平;基准水平是国标规定的最低要求。林翎院长进一步指出，很多产品标准并不是强制性标准，达不到国标要求并不违法，但很多采购方或者消费者并不知道，在此设定三个等级，就可以让大家明晰产品所处的不同水平。

　　创新指标是围绕企业的技术、产品设备或服务特点而设置的指标，它可以增加很多类别，通过这种方式，领跑者标准就可以达到重要指标全覆盖，核心指标分等级，先进水平对国际，创新指标显特色，以指标形成的质量分级为依据来发布领跑者榜单。

　　林翎院长指出，在整个环保领域，大量环保设备设施和技术设备尚未形成质量分级和领跑者标准，希望各方共同参与领跑者标准的研制，给行业树立标杆，形成质量分级，也为好的企业、技术、产品设备、服务进入“领跑者”榜单提供技术支撑。

　　企业标准“领跑者”有利于企业打造品牌，对标达标质量和技术提升，可利用宣传增强市场竞争力，便于得到国际认可，并获得地方政府支持，同时享受税收金融优惠等财税政策。

　　当前，中国标准化研究院资环分院协助E20环境平台成立两山标准化研究中心，在环境领域开展深入合作，共建环境领域标准化服务平台，面向环境服务类、技术设备类、产品类的“领跑者”团体标准建设，打造环境产业的标准体系。林翎院长表示，希望通过推动领跑者制度，助力环保产业高质量发展。

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编辑：赵利伟