《台州市环境保护“十三五”规划》发布（附全文）

加快推进高品质油品供应，“十三五”期间，全市全面供应国Ⅴ标准汽、柴油，逐步扩大甲醇汽油供应范围。大力发展清洁交通，加快公交车、出租车等营运车辆更新换代速度，年度新增或更新的公共汽车中清洁能源汽车比例达到 50%以上。深化交通 — 20 — 治堵工作，争取在“十三五”期间消灭城市建成区的断头路。实施公交优先发展战略，增加公交车车辆、站点、线路，提高公交占市民出行率的比例，到 2020 年，台州市区公交出行分担率达到 18%以上。鼓励绿色出行，逐步扩大公共自行车网络覆盖范围。

5. 加强城市废气污染整治。

强化施工扬尘控制，积极推进绿色工地创建，做到“七个 100%”。强化道路扬尘治理，增加城市道路冲洗保洁频次，开挖道路应分段封闭施工，及时修复破损路面，所有城市渣土运输车辆实施密闭运输，建立城乡一体的道路路面保洁机制，到 2020 年，县以上城市主干道机械化清扫率达到 50%以上。开展城市餐饮业油烟废气污染治理，油烟废气达标排放。禁止露天焚烧，严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。强化煤堆、料堆的监督管理，有烟粉尘排放的港口、物流露天堆场、露天煤堆场等实施封闭管理。开展装修、干洗废气污染治理。

6. 加强农业大气污染整治。

建立秸秆综合利用示范工程，促进秸秆资源化利用，到 2020 年，基本实现秸秆还田和多元化利用，农作物秸秆综合利用率达 96%。积极推广测土配方施肥和减量增效技术，大力推广商品有机肥和农家肥，控制农业氨污染。加强废弃矿山治理，实施土地复垦和植被恢复，已关闭废弃矿山治理率达到 94%以上，全市绿色矿山建成率达 40%以上。

(三)打好“治土”攻坚战。

推进国家土壤污染综合防治先行区试点建设，积极开展土壤污染防治，打好“治土”攻坚战，到“十三五”期末，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到上级政府和主管部门要求。

1. 加强固废污染控制。

(1)加强固体废弃物综合管理。

加强一般工业固废管理，推广有利于减少固废和污泥产生量的生产工艺及治理技术，削减工业固废的产生量。产生工业固废的企业必须建设规范的固废堆场，并实行分类、分质堆放，同时推进一般工业固废集中收储处置中心建设，实施固废的无害化处置。加强固废加工利用行业管理，建立国内废物回收体系，大力推广先进的拆解技术和加工设备，积极推动固废加工利用产业转型升级，进一步提高废旧资源综合利用率。加强危险废物管理，全面完成年产生 1 吨以上危险废物和化工、制药、印染、电镀等行业企业强制性清洁生产审核。对危险废物产生底数不清的企业开展危险废物核查，严格核定固废种类和基数，完善管理计划备案制度，推进危废规范化管理工作。加强危废和污泥申报登记管理，加强危废应急预案管理，落实企业非正常工况下原辅材料和中间物料的应急处置措施。推行企业危废和污泥应知卡制度，公示企业危废和污泥信息。加强生活垃圾收集运输，推行净菜入市，推动蔬菜半成品的销售，大力开展“光盘”行动，倡导减少一次性物品使用，引导商家减少过度包装，减少生活垃圾产生量。积极推广实施垃圾分类收集，重点开展有害垃圾、厨余垃圾及其他垃圾的分类收集工作。进一步完善“村收、镇中转、县处置”的垃圾收集处置模式，合理、规范垃圾收集点、中转站的设置。加强医疗废物管理，加强医疗废物产生源头分类管理，实施医疗废物分类收集，依托乡镇(街道)医疗卫生机构，全面推行医疗废物“小箱进大箱”收集模式。加强农业废弃物管理，推广集约化、生态化种养结合模式，推广畜禽养殖粪便污水处理及重复利用;大力推进秸秆资源化利用，积极推广环保型可降解地膜及天然纤维制品，大力推广一膜多茬、旧膜覆盖技术，减少农业废弃物产生。

(2)加强固废处置基础设施建设。

积极推进危险废物处置设施建设，“十三五”期间，新建一批设备先进、功能齐全的危险废物集中处置设施，重点建设台州市德长环保有限公司焚烧系统三期、台州湾循环经济产业集聚区台州市生活垃圾焚烧飞灰填埋场、浙江台通环保科技有限公司金属表面废物处置项目和浙江省仙居县联明化工有限公司废溶剂综合利用二期扩建项目建设，开展台州第二危险废物处置中心建设前期工作。积极推进一般工业固废处置设施建设，各县(市、区)建设一批一般工业固废填埋场或工业固废掺烧垃圾发电工程，就近处理处置本辖区的一般工业固废。加快污泥处置设施建设，各县(市、区)建设一批污泥处置设施，2020 年底前建成覆盖全市所有集中式污水处理厂和造纸、制革、印染等行业的污泥处置设施，到 2020 年，全市工业固体废物综合利用率达到 95%以上，污水处理厂污泥无害化处置率达到 90%以上。积极推进生活垃圾处置设施建设，加快建设台州市区有机物循环利用中心，完成临海、仙居、三门等地垃圾处置设施扩建或新建，完成市区生活垃圾焚烧扩建工程建设，到 2020 年，全市城镇生活垃圾无害化处理率达 100%。

2. 加强土壤污染防治。

(1)加强重金属污染综合防治。进一步优化涉重行业空间布局，基本实现涉重行业园区化生产。加强废五金拆解行业规范管理，全面完成废五金拆解加工利用企业搬迁进入台州市金属资源再生产业基地，取缔基地外废五金拆解，加快推进台州市金属资源再生产业基地一般工业垃圾处置配套设施建设，实现进口废五金拆解加工利用行业真正的全封闭“圈区管理”。深化电镀行业长效管理，完成路桥、临海等地电镀企业搬迁入园。加强铸造、熔炼行业污染整治，加快建设路桥、温岭、玉环等地熔炼园区建设。加强非电镀金属表面处理行业整治，完成涉及酸洗、磷化等工序企业废水达标排放治理及固废规范化管理。加强重金属减排重点工程建设，完成省政府下达的减排目标。

(2)开展污染场地调查评估。以“十二五”期间关停搬迁企业为重点，全面开展潜在污染场地环境风险排查，建设全市污染场地清单数据库，建成全市潜在污染场地信息地图。2020 年前，摸清全市污染场地数量、分布、类型和污染程度，建立风险分级管控制度。

编辑：赵凡