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《福州市“十三五”环境保护规划》全文发布 “清新福州”名副其实

时间:2017-04-19 10:13

来源:福州市人民政府

(四)推进挥发性有机物污染防治

针对石化、有机化工、合成材料、化学药品原药制造、塑料 产品制造、装备制造涂装、通信设备计算机及其他电子设备制造、 包装印刷等重点行业,结合 VOC 源排放清单研究,开展挥发性 有机物排放调查和监测工作,建成 VOCs 监测体系,掌握 VOC 行业和地区分布特征。

实施石化行业挥发性有机物达标改造。2017 年底前基本完 成石化行业 VOCs 综合整治工作,确保稳定达标排放,挥发性有机物综合去除效率达到 70%以上。 积极推动使用低毒、低挥发性溶剂,开展挥发性有机物收集与净化处理。推进建筑、汽修、家具和干洗行业环境综合整治和 执法监管,禁止露天喷涂和露天干燥。2020 年前完成化工园区、 重点港口油码头和液体化工码头有机废气综合整治。

推进工业涂装挥发性有机物综合整治。工业涂装汽车、船舶、 集装箱、家具、工程机械、钢结构、卷材制造七大重点行业所有 企业实施挥发性有机物综合治理,其中汽车制造企业的挥发性有 机物综合去除效率达到 80%以上,集装箱、卷材制造企业达到 70%以上,家具、工程机械制造企业达到 60%以上,船舶制造企 业达到 50%以上,钢结构企业达到 40%以上。

(五)加大移动源污染整治力度

全面实施机动车提标工程。自 2018 年 1 月 1 日起,除摩托车外机动车全面实施国Ⅴ阶段污染物排放标准;2018 年 7 月 1 日起,对新生产摩托车全面实施国Ⅳ阶段污染物排放标准;2017 年 1 月 1 日起,对新生产的三轮汽车实施国Ⅲ阶段污染物排放标 准,对新生产的低速货车执行与轻型柴油车同等污染物排放标 准;2016 年 1 月 1 日起,对新生产的工程机械、农业机械等非道路移动机械用柴油机执行国Ⅲ阶段污染物排放标准;2018 年 1月 1 日起,对新生产的船舶发动机实施国Ⅰ阶段污染物排放标 准。

加快淘汰“黄标车”和不达标老旧车辆。加大老旧车船淘汰力 度,严格依据机动车强制报废标准和老旧运输船舶管理规定,到 2017 年底淘汰到期的老旧汽车和船舶,基本淘汰高排放、服务年限超过 15 年的工程机械和农业机械。 推进油品升级,建立车用、船用燃油管理制度和市场监管。2016 年 1 月 1 日起,全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油、车柴油。2016 年 1 月 1 日起,供应国Ⅳ标准普通柴油;2018 年 1月 1 日起,供应国Ⅴ标准普通柴油;内河和江海直达船舶应使用 上述普通柴油。加强已有加油站、成品油码头、储油库和油罐车油气回收设 备使用状况的监管。新增加油站、成品油码头、储油库和油罐车 必须安装使用油气回收装置,建设油气回收在线监控系统试点平 台。

积极开展低碳港口试点工作,推动福州港绿色港口主题性试 点项目建设,推进港口装卸设备油改电改造。推进大型专业化散 集码头岸电设施设备建设,到 2020 年,福州沿海港口 90%的港 作船舶、公务船舶靠泊使用岸电,50%的集装箱、客滚和邮轮专 业化码头具备向船舶供应岸电的能力。

全面落实机动车环保标志管理制度,至 2016 年底市区三环 内禁行非绿标车。深入落实《福州市机动车排气污染防治管理办 法》建立高效的车辆监控体系,强化机动车环保准入、机动车排 气污染定期检测,强化和规范机动车道路抽检、查处等监管工作, 提高新注册车辆、转入车辆环保标准。

完善城区道路规划,规范城区道路交通秩序,加快畅通工程 建设,减少道路交通拥堵导致的机动车大气污染物排放。在公共 交通领域率先推广使用新能源汽车,制定福州市公交车全面更新 为新能源公交车计划,完善新能源汽车相应的充电桩和加气站等配套设施建设。进一步扩大便民自行车网络的覆盖范围,优化站 点,力争 2016 年底前覆盖整个建成区范围。

加强非道路移动机械排放管理,开展施工机械环保治理,推 进大气污染物后处理装置安装工作。全市范围内禁止使用未加装 主动再生式柴油颗粒捕集器的柴油工程机械。对服务年限 10 至15 年、残值高的工程机械和农业机械,服务年限 20 至 35 年、 未超期、残值高的船舶实施 SCR 改造,改造比例达到 30%。

(六)健全环境空气质量预报预警体系

建立监测预警体系。加快重污染天气监测预警体系建设,增 强重污染天气监测预警能力;建立重污染天气监测预警会商制 度,加强重污染天气过程的趋势分析,并健全预警信息发布机制。

完善重污染天气应急预案管理。将重污染天气应急响应纳入 福州市人民政府突发事件应急管理体系,加强应急培训和演练, 适时完善预案修订;政府各相关部门要按照职责分工制定专项设 施方案,企事业单位要将应对重污染天气的相关内容纳入本单位 突发环境应急预案。

(七)健全区域大气污染防治联防联控制度

加强福州与海峡西岸城市群的大气污染防治联防联控,开展 区域污染物输送通道的大气监测,准确把握区域污染物传输对市 区环境空气质量的影响。深化福莆宁城市圈内部环保合作,加强 城市间预警联动和区域大气环境联合执法检查。结合区域大气污 染防治特征,建立市级响应处置指挥平台,强化环保与公安、交 通、消防、气象等部门联动合作,实现信息资源共享,建立健全 覆盖全市的突发环境事件应急救援网络。

五、加强土壤污染防治

贯彻落实国务院颁布的“土壤污染防治行动计划”(土十条), 深入推进土壤污染防治行动,建立土壤监测网络,开展土壤修复 治理试点,逐步建立土壤污染防治法制体系,确保土壤环境质量 总体稳定。

(一)开展土壤污染调查评估

深入开展土壤环境质量调查。以农用地和重点行业企业用地 为重点,开展土壤污染状况详查,2018 年底前查明农用地土壤 污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020 年底前掌握 重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。建立土 壤环境质量状况定期调查制度,每 10 年开展一次。

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编辑:张伟

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