群雄逐鹿 市场放量 机遇与挑战并存的新环卫时代

2017年，环卫市场迎来了春天，各大企业纷纷加入环卫战局。政策的持续催化以及PPP模式的推广助力环卫市场化加速推进，产业链不断延伸。

以“共迎新环卫时代”为主题，以技术升级、并购整合、模式创新、运营管理优化、生态链协同为关键词的高端对话在2017（第五届）城市垃圾热点论坛上举行，共同探讨目前的环卫市场、企业自身的优势及未来的发展战略。

以下内容根据现场发言整理，未经发言人审阅。

从左至右依次为余璐、马国海、高婧宇、潘立本、薛涛

对话由E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长、北京大学环境学院E20联合研究院副院长、国家发改委财政部PPP双库定向邀请专家薛涛主持，侨银环保科技股份有限公司市场总监高婧宇、杭州锦江集团环卫服务有限公司副总经理马国海、神州畅游导航科技（北京）有限公司总经理助理余璐及北控城市服务投资（中国）有限公司总监潘立本参与了对话讨论。

环卫市场未来市场空间可期

薛涛指出，2017年确实是环卫市场真正的元年，实际上2015年北控就已布局，侨银环保则更早，现在他们走到了聚光灯下。

潘立本表示，北控水务在进入环卫领域之前调研了657个城市进行了研究，认为环卫市场的空间不言而喻。

高婧宇表示，侨银环保从绿化服务起家，在2008年更名为“侨银环保”，同时完成了业务的全面转型升级。环卫市场正处在爆发增长阶段，一改过去认为环卫市场低端的看法。在环卫领域布局过程中，机械化水平、管理能力、智慧环卫系统不断更新，社会对环卫行业的认识也在逐步提升。

高婧宇称，首先，在环卫市场化层面，过去往往聚焦于大中城市上，现在出现下沉趋势。随着城市化进程的加快和农村生态问题的凸显，目前很多项目来源于二、三线城市，甚至一些区县、镇。一个人口比较多的小镇垃圾体量也非常大，因此小型乡镇也是我们未来会着力考虑的对象，且将成为业务增长的爆发点。其次，运营模式发生改变。过去环卫一般都是传统的服务外包，侨银环保认为，从全生命周期角度去综合考虑一个地区的整体服务水平提升，有利于更好的投资，更好地运营。

 “环境服务提升是一个周而复始的工作，需有足够的耐心才能持之以恒。凭着务实的工作作风，经过十余年积累，加上现在环卫PPP项目越来越受关注，侨银环保自然而然走到了聚光灯下。”高婧宇说道。PPP项目，首先从服务时间、服务内容，甚至最重要一点，单体的服务金额会非常大。这种项目的成功运作非常有助于企业去树立自身的品牌形象及在政府心中的形象，也有助于完成企业战略的布局。

马国海则称目前的环卫市场是政府改革的必然结果，政府长期运作在事业体制下，环卫事业的运行机制确实阻碍了这个事业的长期发展。虽然自身企业成立时间不长，但非常看好环卫行业前景，认为环卫市场会越做越大。另外，环卫行业不是暴利行业，是良心行业和长远发展的行业，有着合理的利润水平。

余璐指出，神州畅游导航科技集团的主导业务是智慧环卫，做的是政府购买企业服务下的业务。随着环卫市场的全面打开，让环卫工作简单化、智能化、高效化是必然的发展趋势。神州集团的智慧环卫，将紧跟环卫市场变革，通过我们的大数据平台，为政府决策部门提供专业的管理的依据，让未来环卫整体管理水平有个质的提升。

环卫市场仍然任重道远

潘立本认为环卫行业目前在诸如人员管理、社保管理、资产接收上存在很多不规范的问题，随意性比较大。大公司初进环卫行业有许多不适应的地方，希望国家层面出台标准给予扶持。

高婧宇表示侨银环保从服务起家，包括绿化服务、清洁服务及整体打包服务。在服务理念、服务细节、各个衔接方面都有成熟的运作理念和优势，这奠定了侨银环保的龙头地位。她也指出了目前环卫市场存在无序竞争、考核不合理、低价竞争不规范的现象。

余璐也讲述了自身工作感受，现在环卫行业还有很多待开发的地方，环卫工作和管理水平也有待提高。近年来，随着“以克论净”新标准的实施，以及“管干分离”管理体制深入，对环卫工作质量要求越来越严苛，对环卫市场化企业来说挑战也越来越大，很多以前不乐意做智慧环卫，现在都开始逐步接受应用，但普及之路依然漫长。

环卫市场未来如何布局

北控城市服务作为行业新锐，希望以生态的战略思维与同行业进行多方位，多模式的合作，合作方式可以是股权合作、设备采购、工艺设计、技术等多种方式，愿意携手各位，抓住环卫行业发展的大好机会共发展。

高婧宇指出，未来PPP项目是大势所趋，将借助资本的力量，在技术、人员、设备投资等方面会有大的提升。在智慧环卫上，也会与其他企业进行深度合作，后面将大有可为。同时，67亿云南省昆明市官渡区环卫一体化PPP项目的落地不仅给侨银环保也为整个环卫行业打了一针强心剂，见证了环卫市场未来巨大的爆发力和张力。目前，环卫行业面临的问题是每个行业领域发展的共性问题，未来都会逐渐消除掉，环卫行业会变得更加理性，成为具有竞争性的市场。希望侨银能够乘上这个东风，在这条路上走得更远。既要做好前端环卫传统领域的优势项目，也要在尾端处理方面有所发展。 

马国海指出，环卫行业不是一个暴利行业，是服务民众、服务政府的行业，应该树立环境服务的信念。

余璐表示，智慧化时代已经来临，随着时代的进步、智能化的提升，我们希望智慧环卫能够更好服务于政府，服务于环卫企业，也能够服务于所有的公众。我们打造了可实施、可复制、可推广的“神州模式”，带动互联网+智慧环卫一体化的创新改革，让智慧之花越开越好看。

环卫市场化大幕开启，环卫项目加速落地，但环卫市场也存在很多不规范的问题。在机遇与挑战并存的新环卫时代，如何乘东风之势，以环卫为入口，打通上下游产业链各环节，成为下一个环卫龙头？拭目以待。

编辑：徐冰冰