《中山市城乡生活垃圾处理 “十三五”规划（2016-2020年）》发布（附项目）

根据《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)采用人均日产生量方法并结合实际统计数据，对中山市餐厨垃圾产生量进行预测，计算公式如下：

MC=Rmk

式中：

Mc—某城市或区域餐厨垃圾日产生量，kg/d;

R—城市或区域常住人口，人;

m—人均餐厨垃圾产生量基数，kg/(人·d);人均餐厨垃圾日产生量基数m宜取0.1kg/(人·d);

k—餐厨垃圾产生量修正系数。

根据《中山市城市总体规划》(2010~2020)中预测规划期末市域常住人口约为420万人，其中城市(镇)人口约为403万人。由于目前餐厨垃圾收运系统尚未建立，故规划餐厨系统覆盖范围为市域的50%，收集率为90%，人均餐厨垃圾产生量基数为0.1 kg/(人·d)，修正系数k取0.9，结合餐厨垃圾收运率目标，计算得中山市餐厨垃圾产生处理量为163吨/日。

(2)餐厨垃圾无害处理能力及设施需求预测

目前中山市还未建设餐厨垃圾处理设施，存在全量163吨/日的处理缺口。

(二) 建筑垃圾需求预测

(1)建筑垃圾产量预测

由于土地开挖垃圾、道路开挖垃圾和建材生产垃圾一般可全部再生利用，循环利用的建筑垃圾一般指旧建筑拆除垃圾和建筑施工垃圾。据统计，在世界多数国家，旧建筑物拆除垃圾和建筑施工垃圾总和一般占固体废物总量的20%~30%，其中建筑施工垃圾的量不及旧建筑物拆除垃圾的一半。

1、按建筑面积估算

通常，对于砖混结构的住宅，按建筑面积计算，每进行1000m2建筑物的施工，平均生成的废渣量在30m3左右，10000m2建筑物的施工，平均生成的废渣量达300m3。另据有关资料介绍，经对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，在10000m2建筑的施工过程中，建筑废渣的产量为500~600t。

每立方米建筑垃圾约产生1%~4%的建筑垃圾，表5-2中列出不同结构形式的建筑工地中建筑施工垃圾组成比例和单位建筑面积产生的垃圾量。从表中可见，建筑施工垃圾的成分有：土、渣土、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线、废竹木、木屑、刨花、各类装饰材料的包装箱、包装袋、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的黄砂、石子和石块等。这些材料约占建筑施工垃圾总量的80%。对不同结构形式的建筑工地，垃圾组成比例略有不同。而垃圾数量因施工管理情况不同在各工地差异很大。

表3-4 旧建筑物拆除和建筑施工过程建筑垃圾的产生量和组成(%)

2、按施工材料购买量估算

在建筑工程的各项费用中，材料费所占的比例最大，约占工程总造价的70%左右。在实际施工中，据测算，材料实际耗用量比理论计划用量多出2%~5%，这表明，建筑材料的实际有效利用率达到95%~98%，余下的部分大多成了建筑垃圾。

3、旧建筑物拆除垃圾产生量估算

有研究表明：对于砖混结构，住宅和工厂的建筑物的拆毁建筑垃圾产生量相差16%;而钢混结构建筑物中，各用途建筑物的差异范围为5%~21%。作为工厂的建筑物种，各种结构类型所导致的产生量的差别范围为2%~12%，而住宅建筑物中，各种结构类型的拆毁建筑垃圾产生量相差1%~12%。

此外，如果部分地区没有实测资料，或现场难以测算，可以按照以下经验数据估算：城镇地区砖混和框架结构的建筑物，产生量约为1.0~1.5吨/平方米;其他木质和钢结构的建筑物，产生量约为0.5~1.0吨/平方米。

4、人均建筑垃圾产量估算

根据相关资料参考，建筑垃圾处理规模与经济发展阶段以及人口数量存在着一定的联系起来，目前我国人均排放建筑垃圾约为0.5吨/年，而发达国家人均排放约0.3吨/年。

由于目前中山市新建房屋，拆除房屋没有完整的统计数字，故按照人均建筑垃圾产生量来进行估算。据据规划：中山市2020年规划人口约为420万，按照人均排放建筑垃圾约为0.5吨/年，则中山城区每年产生的建筑垃圾量为210万吨。

目前中山市还未建设建筑垃圾处理设施，存在全量处理缺口。

(一) 旧填埋场治理

中山市老虎坑垃圾填埋场(含狗仔坑、老虎坑和水库坑三个填埋库区)地处中山市东区新安村，中心城区(2004年之前含部分邻近郊镇)的垃圾运至老虎坑/水库坑垃圾卫生填埋场作填埋处置。该垃圾填埋场虽经数次进行扩容改造，仍不能应对排放量急剧增加的城镇生活垃圾的消纳问题。目前水库坑填埋库区已经封场，狗仔坑和老虎坑填埋库区封场工程正在开展前期工作。

十三五期间，需对老虎坑垃圾填埋库区进行封场和对已经封场的水库坑填埋库区进行整治，以及对原渗滤液处理设施进行迁址并升级改造。结合远期规划，对填埋场封场区域和原渗沥液处理区域进行生态恢复，使其对环境的污染危害逐步减小。同时，对整个片区进行环境提升阶段，建成新安低碳生态公园。

四、规划目标与任务

(一) 规划目标

1、总体思路

“十三五”期间，重点加强生活垃圾、餐厨垃圾、粪便以及建筑垃圾等不同类型垃圾的终端处理设施建设，在规划期末，基本建设完成能力充足的终端处理设施，加快推进垃圾分类收集，构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾收运处理体系。保障生活垃圾及其他类型垃圾的收运处理水平，加强运行监管，不断提高管理的科学化、规范化、标准化。

2、规划目标

具体规划目标如下，详见表4-1。

表4-1 中山市“十三五”生活垃圾无害化处理规划指标

四、规划目标与任务

(一) 规划目标

1、总体思路

“十三五”期间，重点加强生活垃圾、餐厨垃圾、粪便以及建筑垃圾等不同类型垃圾的终端处理设施建设，在规划期末，基本建设完成能力充足的终端处理设施，加快推进垃圾分类收集，构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾收运处理体系。保障生活垃圾及其他类型垃圾的收运处理水平，加强运行监管，不断提高管理的科学化、规范化、标准化。

编辑：程彩云