保护生态环境不是经济发展不力的理由

时间：2018-10-19 09:44

来源：生态环境部

有一些地方政府官员总认为环保和发展是对立的，企业关门归咎环保，GDP增长不力也归咎环保。这样的论调，和“反腐影响经济”有异曲同工之处，缺乏可靠的事实依据，充满夸大之词。

据新京报报道，中央环保督察组昨日正式向宁夏反馈“回头看”以及专项督察意见，并同步发布了两个典型案例。“回头看”发现，2017年9月以来，宁夏经济与信息化委员会多次向自治区政府汇报称，环境保护督察、重污染天气应对、错峰生产等工作严重影响经济发展，将生态环境保护视作经济增长的负担，将发展与保护对立起来，与中央要求背道而驰。

以环保“背锅”试图推脱发展责任，这么做是在给环保督查抹黑。实际上，宁夏全年工业增长目标难以完成，似乎和环保没有直接关系。经查，宁夏经信委提出的全区因环境保护整治停限产企业106户，减少产值50亿元以上等数据，仅是通过各种渠道简单调度获得，未深入企业核实相关情况。106户停限产企业中，实际有52户受市场波动原因造成，其余54户企业虽然有因大气污染防治攻坚战而停产限产的原因，但主要还是市场原因造成的。

宁夏经信委的做法，在现实中有一定代表性。有一些地方政府官员总认为环保和发展是对立的，企业关门归咎环保，GDP增长不力也归咎环保，把经济发展的困难归结于环保所造成，认为只要把环保执法放松了，所有问题就可迎刃而解。这样的论调，和此前“反腐影响经济”有异曲同工之处，缺乏可靠的事实依据，充满夸大之词。

环保当然影响经济，但这样的影响归根结底，是正面而非负面。中国的制造业过去几十年的高增长，是以高昂的环境污染为代价的，这样的发展模式已注定无法持续。而环保，正是企业转型升级的一个机遇，企业积极履行环保治污责任，大力发展循环经济，短期内可能有转型阵痛，但从长远来看，是有利于企业走上与环境和谐的发展之路，同时还能减费降本，提升企业竞争力。

以宁夏为例，宁夏经信委多次将当下医药行业增加值下降归结为“受环境保护督察影响”，但只字不提这些医药企业的污染，对于周边民众健康的影响。事实上，这些医药企业如永宁县泰瑞、启元等，异味扰民问题在2016年就被中央环保督察组重点督办。当地有关部门一方面不愿拿出执法铁腕，督促企业严格整改，早日上马治污措施，另一方面又怪环保督查影响企业，认为停产整治不合理，这显然说不通。

宁夏经信委的种种做法，表面上是在“保护”企业，实质上是在伤害企业。无论是为污染企业拒绝停产整治找理由，还是纵容被停产的企业偷偷复工，这些都给企业传递了错误信号，让企业认为，环保不会动真格，有漏洞可钻。如此一来，这些企业，又怎么会痛定思痛，全面整改，又怎么愿意快马加鞭，上马治污设施?明明一个绝佳的转型升级的机会，就这样被浪费，导致企业日后面对高压不减的环保执法，陷入被动。

环保和经济发展不对立，唯一与其对立的是污染。一个地方的经济发展，不能再走高污染的老路，地方政府部门不能再把环保当作包袱，一触动利益就想变通。有好的环境质量才有好的经济质量，有绿水青山才有金山银山，但愿更多地方能以宁夏经信委为鉴。

编辑：程彩云