时间:2019-06-19 10:08
来源:中国固废网
作者:程云
光大国际行政总裁王天义也指出,从时间来看,“无废”建设是艰巨的系统工程,无法速成,温哥华“无废城市”计划耗时50年以上,在中国,这也肯定是一个世纪工程,我们需要量力而行、循序渐进、无限接近,但决心和信心、战略与战术是现在就要有的。
其三、低值再生资源回收难、利用率低
建设“无废城市”,核心在于从源头减量、实现资源化,实现有机固废的资源化。周宏春在最新的著作《加强无废城市建设的产业链管理》中指出,低值再生资源回收难、利用率低也是“无废城市”面临的一大挑战。
周宏春提到,在城乡生活废物中,废玻璃、废塑料膜、废木料、废复合包装等低值再生资源,约占垃圾总量的30%。由于回收利用利润低、成本高,企业缺乏废旧物资回收利用的积极性。集散市场大多数功能单一,仅局限于再生资源收集、交易和分选,缺乏研发、培训等配套环节,也没有统一的行业标准、金融服务。回收企业大多规模小,以小作坊或家庭作坊为主,再生资源随意露天堆放为主,不仅资源利用率低、二次污染严重,还给再生资源回收利用企业留下了不好名声。
“建筑垃圾同样如此,现在,城市中的垃圾,价值太低的,乱倒;有一些价值的,冒着处罚的风险非法回收。”薛涛表示。
温宗国建议,固废领域中有些不需要政府管的,就按市场经济规律办就可以了,有的则需要政府采取强制措施,否则处理处置效果就不会理想,甚至会出现各种环境风险隐患。政策的制定和长效机制的形成也是一个复杂的体系,如何制定有利于固废从分类到运输、回收再利用、无害化处置等全过程的配套政策和长效机制是“无废城市”建设的难点之一,也是需要发挥各地积极性主动开展创新的重点任务。
这里值得强调的是,决不能按照运动式的方式推进“无废城市”建设。必须用系统的配套政策和长效机制支撑“无废城市”这种好的理念,采取对路、有效的措施使之形成持续性的行动,推动除了“11+5”的试点城市外有更多的城市参与进来,决不能一窝蜂搞形式上的“创建”,然后撒手不管,成了兔子尾巴。
综上所述,“无废城市”建设涉及各方面,如城市产业结构的调整、城市工业园区的优化和改造、资源利用和环保技术的创新、环境保护产业的培育、环境保护基础设施的补短板,还涉及城乡垃圾分类、集中收集、转运和处理处置设施的建设,以及居民和社区垃圾分类意识的提升。这些问题的解决,对于中西部地区及城市病相当突出的特大型城市,也不是一朝一夕甚至一年两年就能够完成的。
从时间和空间来看,中国固废网认为,对于试点城市,固废管理,不在朝夕之“赢”,而在长远之“兴”。在“无废城市”建设这一赛道上,没有直接跨越的捷径,从现在起,只有一步一个脚印,脚踏实地地走好每一步。
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编辑:程彩云
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