全文|《海南垃圾焚烧发电中长期专项规划（2018-2030年）》（附选址和项目）

时间：2019-10-21 09:44

来源：海南发改委

（3）厂址选择应综合考虑生活垃圾焚烧发电厂的服务区域、转运能力、运输距离等因素；

（4）厂址应选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景区等敏感目标少的区域；

（5）厂址应满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件，不应选在发震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流砂及采矿陷落区等地区；

（6）厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁；必需建在该地区时，应有可靠的防洪、排涝措施；

（7）厂址与服务区之间应有良好的道路交通条件；

（8）厂址选择应同时考虑炉渣、渗滤液、飞灰处理与处置的场所；

（9）厂址应有满足生产、生活的供水水源和污水排放条件；

（10）厂址附近应有必须的电力供应，对于利用垃圾热能发电的垃圾焚烧厂，其电能应易于接人地区电力网；对于利用垃圾焚烧热能的垃圾焚烧厂，生产蒸汽的蒸汽管网输送距离不宜大于4km，生产热水的热水管网输送距离不宜大于l0km。

（11）禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾处理设施项目。

2、建设用地指标

生活垃圾焚烧发电厂建设用地指标与垃圾处理规模及焚烧工艺、环保要求等因素均有关联。根据《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标142-2010），不同规模的焚烧厂对应的用地指标如表6-4所示。

表6-4焚烧厂建设用地指标

根据省环境保护主管部门的指导意见，考虑后期焚烧厂的扩建、排放标准的提高，土地消耗亦有所增加，应做好设备、技术、资金、土地等要素的充分预留。

6.3.2建设标准

坚持资源化优先，因地制宜选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的处理技术，严格按照相关建设、技术和环保标准进行设施建设，配备完善污染控制及监控设施，严格按照国家有关规定要求，做好生活垃圾焚烧发电厂规划、选址、征地、建设和运营等过程中社会风险防范与化解工作，规划项目具体选址应开展社会风险评估，加强信息公开和公众沟通工作，从源头防范环保邻避问题，同时完善焚烧厂配套渗滤液处理、飞灰、炉渣处置设施等建设，统一进行环境影响评价分析论证，并在项目实施过程中做到“三同时”。

1、工艺选择应满足上述原则，并充分考虑以下因素。

（1）城镇建设和社会发展对环境的要求，经济实力和投资能力；

（2）生活垃圾物理和化学组成及变化趋势；

（3）厂址选择的位置、地形、地质和水文地质条件；

（4）与现有生活垃圾处理设施的合理对接；

（5）对资源再利用的潜力和程度。

2、总体设计要求

（1）生活垃圾焚烧发电厂的人流和物流的出、入口设置，应符合城市交通的有关要求，人流、物流应分开，并应方便垃圾运输车的进出。

（2）生活垃圾焚烧发电厂的附属生产设施、生活服务设施等辅助设施，应根据社会化服务原则统筹考虑，避免重复建设。

（3）生活垃圾焚烧发电厂应以垃圾焚烧厂房为主体进行布置，其他各项设施应按垃圾处理流程合理安排。

（4）生活垃圾焚烧发电厂区道路的设置，应满足交通运输、消防、绿化及各种管线的敷设要求。

垃圾焚烧厂的绿化布置，应符合全厂总设计要求，合理安排绿化用地；厂区的绿化覆盖率应与当地城市绿化规定相协调，且不应小于30%；厂区绿化应结合当地的自然条件，选择适宜的植物。

3、环境保护标准

（1）烟气排放标准

对焚烧工艺过程应进行严格控制，抑制烟气中各种污染物的产生。对烟气必须采取综合处理措施，烟气排放按照《海南省新扩建生活垃圾焚烧发电项目污染物排放执行标准》执行，以满足日益严格的环境保护的需要。各类烟气污染物排放限值详见表6-5。

表6-5 烟气污染物排放限值表

（2）噪声控制标准

厂内的噪声治理应符合现行国家标准《声环境质量标准》（GB3096-2008），厂界噪声标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的相关标准。对建筑物的直达声源噪声控制，应符合现行国家标准《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T50087-2013）的有关规定。

（3）恶臭控制标准

生活垃圾焚烧发电厂所散发的恶臭污染物浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中厂界标准值（新扩改建），详见表6-6。

（4）飞灰控制标准

烟气净化系统粉尘与锅炉底灰统称为飞灰，飞灰产生量约处理规模3%，飞灰含有重金属、二噁英等有害物，应按危险废物处理。稳定化后的飞灰满足《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的浸出毒性标准要求。固化后浸出液污染物浓度限值见表6-7。

表6-7浸出液污染物浓度限值