鼓励掺烧陈腐垃圾！四川省就生活垃圾焚烧发电项目管理办法征求意见

时间：2023-08-08 10:54

来源：四川省发改委

第五章项目建设及验收

第十四条【质量监督】项目建设单位是工程建设管理的责任主体，应健全管理制度，加强施工现场管理，严格落实安全、环保“三同时”制度，落实文明施工要求，确保工程质量和施工安全。地方行业主管部门应委托工程质量监督机构依法实施质量监督。

第十五条【重大事项变更】项目审批核准后建设内容发生重大调整的，需按程序报原审批核准机关批准同意；装机规模、装机方案等发生重大变更的，应申请调整专项规划。未经批准的重大变更，项目不得交付施工，不得开展项目验收，不得投入生产使用。

第十六条【验收申请】项目建设完工、五方责任主体自验合格后，项目单位制定整体工程竣工验收方案，向当地政务服务大厅综合窗口申请开展项目竣工联合验收。

第十七条【竣工验收】按照“谁主管、谁验收”的原则，市（州）或扩权试点县（市）政务服务大厅综合窗口受理申请后，分发给联合验收法定主管部门（单位），组织开展项目竣工验收工作，综合窗口出具验收结论，并向住房城乡建设厅、省发展改革委报备，项目单位要与电网企业签订并网调度协议和购售电合同。

第六章运行管理

第十八条【属地管理】项目单位是项目运行管理的责任主体，应建立健全并严格执行各项管理制度，确保项目安全有序运行。住房城乡建设（城市管理）部门负责已投产项目的日常监管。国网四川省电力公司负责及时审核并支付电费。

第十九条【严禁掺烧】项目单位应严格执行防止违规掺烧化石燃料的措施和管理制度，建立运行台账，并按照垃圾处理设施经营范围，自觉接受和主动配合地方政府及相关主管部门、监管机构的监督检查。

第二十条【运行统计】项目单位应于每月、每年向市（州）住房城乡建设（城市管理）部门、发展改革部门、能源管理部门提交月度、年度监管报告，报告内容应符合《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》相关要求。内容主要包括：燃料台账、点火采用柴油或重油台账、发电量、上网电量、发电机运行负荷记录、烟气排放连续监测系统和环保分布式控制系统历史监测数据记录。如有技改情况，需做好锅炉、发电机、汽轮机等节能技改方案及验收情况记录。项目单位应于每年12月底，向市（州）住房城乡建设（城市管理）部门、能源管理部门报送下年度燃料供应预测情况。

第二十一条【污染防治要求】项目单位应严格执行国家及地方对废气、废水、固体废物等污染物防治及处置利用相关要求。

第二十二条【重大情况报告】项目运行过程中，如发生火灾、主要设备故障等重大情况，应第一时间向地方政府和相关部门报告。

第二十三条【市场化交易】根据四川电力市场化改革进程，逐步推动生活垃圾焚烧发电项目参与电力市场化交易。

第七章监督检查

第二十四条【监管原则】按照“预防为主、强化监督”、“各司其职、归口处理”的原则，加强项目日常监督管理。

第二十五条【监督检查】地方政府及相关主管部门、监管机构应依法履行监管职责，采取定期或不定期抽查、突击检查、暗查暗访等方式，对电厂日常运行状况进行监督检查。

第二十六条【检查内容】现场检查主要内容包括：

1．确保现场发电机组装机信息与审批核准信息一致；

2．确保项目实际发电量与并网容量与审批核准信息一致；

3．确保燃料燃烧与环境保护指标符合相关国家和地方标准；

4．确保项目运行时不存在违规掺烧化石燃料、骗取可再生能源发展基金电价补贴等违规行为。

5.其他有关需要重点关注的情形。