陕西省危险废物处置设施建设规划（征求意见稿）

禁止利用落后产能协同处置危险废物，水泥窑协同处置危险废物应满足《水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策》、《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》等相关要求，同时具备必要的预处理设施、投料装置、符合要求的贮存设施和实验室分析能力，满足水泥窑协同处置危险废物经营许可的要求和规定。

（四）提升危险废物综合处置利用能力

以市场需求为导向，推进危险废物综合处置利用设施建设，做大做强环保产业，危险废物资源化利用水平得到显著提升。开展现有综合利用处置设施规范化改造，淘汰一批处理规模小、工艺水平落后、布局不合理、不符合国家产业政策的综合处置利用设施；鼓励技术力量雄厚的大型企业进入危废行业，通过对现有危险废物处置资源的有效整合，实现危险废物处置利用的高效配置；鼓励产生量大、种类单一的企业和园区建设危险废物综合处置利用设施，并提供对外经营服务。

新建有色金属冶炼废物、废矿物油（油污泥）、精（蒸）馏残渣处置设施、废有机溶剂与含有机溶剂废物等处置设施年综合处置利用能力不小于10万吨/年；其它新建危废处置设施年综合处置利用能力不小于3万吨；鼓励废催化剂、废铅酸蓄电池综合利用项目建设。

针对部分油污泥处置企业工艺三相分离出的污泥含油量较高，不符合危险废物减量化、资源化目标的，企业要提高现有的油污泥处置工艺水平，使得油污泥经处理后能达到《含有污泥处置利用控制限值》（DB61/T1025-2016）要求。在油污泥热解、焚烧等进一步处置过程中，企业要严格执行相关技术标准，积极探索无害化处置工艺，防止产生二恶英类似污染物的可能。

针对陕南地区有色金属冶炼废物年产量较大、贮存量较大、实际处置能力（20万吨/年）不足的现状，加快推进汉中市冶炼锌渣综合利用处置项目建设，有效整合现有废渣处置利用能力。到2020年，全省有色金属冶炼废物处置能力达到50万吨/年，到2025年，全省有色金属冶炼废物处置能力达到80万吨/年。

（五）推进社会源危险废物收网络建设

健全生活源危险废物收集体系。结合《陕西省生活垃圾分类制度实施方案》（陕发改环资〔2017〕1608号），以西安市、咸阳市、渭南市建成区，国家级开发区、国家生态文明先行示范区、各地新城新区为重点，开展生活源危险废物收集贮运建设试点，完善各类含汞、镉、铅、镍等废电池、废药品、废含汞荧光灯等生活源危险废物收集贮运系统，逐渐建立覆盖全省的生活源危险废物收集体系。完善农药废弃包装物等特种危险废物的收集体系。

加强各类实验室危险废物分类收集。完善实验室危险废物管理制度，开展实验室废物分类收集、预处理和集中处置试点工作。完善废弃危险化学品收集体系。

规范铅蓄电池和废矿物油回收网络体系。以移动通讯、机动车销售与维修、电动自行车销售等行业为重点，整合社会资源，依托生产或经营企业、处理处置企业建立废矿油、废铅蓄电池回收网络，适当豁免运输、临时存放点和前端转移联单要求，鼓励建成规范的贮存转运网点。到2025年底，建成10个废矿物油和14个废铅蓄电池市级回收点，形成20万吨/年的废矿物油收集能力和废铅蓄电池收集能力。

专栏1废铅酸蓄电池回收示范试点

1、到2020年，西安市、咸阳市建成2个市级废铅酸蓄电池回收示范点，收集能力达到10万吨/年。其中：

西安市：莲湖区、未央区、灞桥区、雁塔区等地共设置4个点。

咸阳市：杨陵区、乾县、长武县、旬邑县等地共设置4个点。

2、到2025年，榆林市、渭南市、宝鸡市、汉中市、延安市、商洛市、安康市、铜川市建成8个废铅酸蓄电池回收示范点，收集能力达到20万吨/年。其中：

榆林市：靖边县、绥德县、神木市、定边县等地共设置4个点。

渭南市：韩城市、蒲城县、华阴市等地共设置3个点。

宝鸡市：千阳县、太白县等地共设置2个点。

汉中市：勉县、西乡县等地共设置2个点。

延安市：富县、宜川县、吴起县等地共设置3个点。

商洛市：镇安县、商南县等地共设置2个点。

安康市：宁陕县、白河县、镇平县等地共设置3个点。

铜川市：宜君县共设置1个点。

专栏2废矿物油回收示范试点

1、到2020年，西安市、西咸新区、榆林市、咸阳市、宝鸡市、汉中市、渭南市、铜川市、延安市、安康市、商洛市等地建成14个废矿物油回收示范点，收集能力达到10万吨/年。其中：

西安市：共设置4个点。

其它市各设置1个点。

2、到2025年，西安市、西咸新区、榆林市、咸阳市、宝鸡市、汉中市、渭南市、延安市、安康市等地建成16个废矿物油回收示范点，收集能力达到20万吨/年。其中：

西安市：共设置4个点。

宝鸡市：共设置3个点。

渭南市：共设置2个点。

其它市各设置1个点。

（六）加强监管体系建设

建立并完善基于大数据平台的省级危险废物信息综合管理系统，对全省危险废物产生企业与处置利用企业进行在线监督管理，实现建设与运营管理统筹安排。对已有和新建危险废物处置利用设施配套监测、信息、技术研发、监督管理等方面的能力建设，以硬件带动软件建设，形成比较完善的危险废物、医疗专业化处置队伍和监督管理体系，对危险废物和医疗废物的产生、收集、运输、贮存、处置等各个环节实施全过程管理，确保危险废物和医疗废物安全贮存和处置利用。

企业须安排专人负责危险废物的实时登记工作。其中，危险废物产生企业对其产生的危险废物种类、数量、流向、贮存、处置、利用等有关情况建立完善的台账记录，危险废物处置利用企业须对接受、处理、利用、贮存和转出的危险废物种类和数量建立台账，并在省级危险废物信息综合管理系统上实时更新。

编辑：刘影