河北省环保厅《生活垃圾填埋场恶臭污染物排放标准》等两项地方标准发布会实录

通过大气排放标准限值的收紧，有利于促进河北省医疗废物焚烧处理行业的技术升级、转型、整合，有利于进一步引导生产工艺及污染防治技术进步和经济增长优化，有利于倒逼医疗废物焚烧行业产业结构调整，能够很好的反映和适应新形势下污染物排放管理需求，能够适应现有的社会经济发展水平和环境形势。

该标准的实施对进一步推进京津冀地区环保一体化进程和大气污染防治，促进河北省环境质量改善，保障公众的健康利益，贯彻落实科学发展观，实现河北省建设资源节约型、环境友好型城市的目标均具有重要的意义。感谢各位领导，各位媒体朋友，汇报完毕！

王淑娟：我再说一下我们两个标准工作的时候，大家最终看到的就是薄薄四页纸，这四页纸凝聚了我们团队大概十几个同志一年零五个月的时间来完成的。这里边每一句话，每一个字经过认真斟酌写出来的，简单介绍一下两个标准工作。

第一点首先我们拿到任务以后，我们要进行资料调研，我们去到北京、天津、其它省份进行交流，把我们想法跟专家提出意见，我们到了北京大学。再然后我们收集河北省生活垃圾填埋场的相关资料，现有的生活垃圾填埋场要了解河北省有多少家，然后填埋场做的排放标准要有广泛的适合性，有的是初期的、中期的、包括末期的填埋，每一个阶段的填埋场我们都要测，都要照顾到，所以说我们又做了这个工作，相关资料收集工作。

在这个基础上我们写了开题报告，开题报告邀请专家做一个开题论证，我们想监测，想实施的控制项目还有监测方案，选的垃圾填埋场有没有代表性需要专家再给鉴定一下，接着开会。这个方案可实施以后我们选代表性的处置机构进行现场检测，根据监测数据，再接下来进行实验分析。其实监测是占了标准一半时间，全省每个市都要做，各种的填埋场代表性，一定要具有填埋场才能监测，监测项目好多都是在现场采样再到实验室分析，最后进行数据汇总，这个工作量相当大的，一系列工作做完之后我们出来一个初稿。

写这个文本的编制说明是怎么样做的都要写出来，开始聘请专家对初稿进行预审，根据专家意见我们再进行完善补充，还有去现场补充数据监测，这个完成以后形成标准征求意见稿，当时科技处向环保部和省发改委、工业信息厅、住房城乡建设厅、技术监督局、河北省各社区环保局发了征求意见，我们根据他们意见汇总，然后又对标准文本进行修改，形成了送审稿，送审稿送到技术监督局进行初审，然后我们又进行了修改，最后技术监督局、环保厅邀请有关专家组成标准审定委员会进行审定形成报批稿，报到省政府然后再颁布实施，这两个标准还是经过很严格的程序来进行的。基本上就是这么多吧。

提问环节

河北日报记者段丽倩：我想问一下臭气浓度限值1000，没有单位是吧？

王淑娟：我们是有专门嗅辨员的。恶臭是用稀释浓度来衡量的，我们会去现场用我们的专业收集瓶，去收集气体回来，收集回来以后我们要分倍数，因为气体浓度是未知的，我们分倍数进行稀释，通常环境控制无组织的话以是十倍、三十倍打到不同的气袋，分级去稀释，最终我们得到最后值是稀释倍数的值，比如我稀释了三百倍，然后我刚刚好能闻出来，稀释的倍数再大一点我就闻不到了，如果再稀释的倍数小的话可能味道比较大，有刚刚好能嗅到的倍数，这个300倍数就是我们最后报出的臭气浓度值，是稀释倍数。

臭气倍数我们是用六个嗅辨员同时来做的，他不是一个人来完成的，咱们国家有一个恶臭严格标准，六个人有一个计算过程，还是很复杂的过程，并不是说一个人闻到就算是。

燕赵都市报记者刘岚：原来国标2000是规定的你说是离填埋场多远呢？

王淑娟：不是多远。我们采样也是有规范的，比如说这是厂子吧，我们采的时候咱们环保标准是非常严格的，对每一项我们采样的时候也有规范，是在你的厂界以外两米、十米，不同的行业不同，高度怎么采，都是严格按照规范来采样。

填埋场要求是周界外两米，现在标准定了这样一个要求，就是说有的填埋场没有什么采样条件，然后我们就规定你在你的厂界以里可以采样，这也是一个新的规定在咱们标准里边规定了。

燕赵都市报记者刘岚：2000和1000的差别能有多大？比如说我就是填埋场周围的居民，我的感受能有多大差别？

王淑娟：不好说，因为人的嗅觉敏感度不太一样，这也就是为什么要用六个人，而不是一个人。用的方法叫三点比较式臭带法，这是臭气浓度的检测方法，他要用六个人，因为这六个人可能每个人嗅觉敏感性都不是一样的，这样的话才能够出来值，大家闻到的感官才具有代表性。

河北日报记者段丽倩：二噁英数值是什么单位表示的？

李红彦：叫毒性当量，每立方米这么多的毒性当量。因为二噁英不是一种物质，它是综合类的，它是有很多类的物质，它都有毒性，然后把各种物质按什么指标折算成一个当量毒性，然后最终给出来一个这个东西。

燕赵都市报记者刘岚：为什么咱们省内首次出台地标？

李红彦：我刚才解释了国家是有标准的，其他省也有标准，不是说对这项指标就没有标准，其他省是做综合的标准。比如我刚才举的例子天津吧，天津很早就有，因为什么呢？国家恶臭重点实验室就在天津市，所以他有条件，他早早就做了一个标准出来，但是他的标准是针对综合的，各行业都可以用，各行业臭是不同物质产生的，产生臭味的物质也是不同类的。比方制药行业它的恶臭产生不一样，垃圾也不一样，所以综合标准也是有局限的，我们就是针对这个。你们可能如果再深一步讲的话，我们针对制药行业恶臭污染物有没有？有一个地标，我们已经定了，2015年已经发了，就是对青霉素类制药企业，然后挥发性有机物和恶性特征污染物排放标准，我们专门定了那个标准，各种地标定的不一样，看你省里需要什么。有的省总的控制就可以，我们要是说我是趋向于更精细化的管理，将来的管理更趋向于精细化的话，那你应该定的更细这样才好，不能说我弄一个综合标准全管了。

张国兴：发布会至此结束！谢谢大家。

编辑：刘影