徐海云：通过减少垃圾填埋来减少温室气体排放是顺手可摘到的苹果

时间：2024-02-04 09:23

来源：中国固废网

作者：徐冰冰整理

大家都说，“垃圾是放错位置的资源”。徐海云认为这句话是绝对正确的，但这只是理念，现实中必须考虑成本、时效和需求，过剩就会成为垃圾。回收利用后的剩余垃圾处理主要途径有两种，一是焚烧，二是填埋，这也是我们国内目前实践证明的。

2、以县为单位进行垃圾处理规划需要检讨

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，我们国家基本上是以县级以上人民政府为主体来处理生活垃圾。徐海云认为，以县为单位进行垃圾处理规划需要检讨！

因为我国的县域面积差距很大，比如河北省面积最大的围场满族、蒙古族自治县面积9000多平方公里，面积最小的大厂县176平方公里。山东省现在有52个县，平均每个县常驻人口64万人，其中有6个县低于40万人。

再如，山西省现在有80个县，平均每个县常驻人口20万人，其中66个县低于30万人。低于30万人，垃圾量就小于三百吨，按照现在的政策，低于三百吨的焚烧发电厂不能建。所以山西省的县级垃圾处理，到目前为止还是以填埋为主。因此，徐海云个人认为不能以县级为单位进行垃圾处理规划。

徐海云认为垃圾应该有规模地集中处理，这在国外是有样板的。比如德国施万多夫垃圾焚烧发电厂服务范围约15000平方公里（相当于巴伐利亚州面积的五分之一），该区域有约189万居民，通过汽车和火车组成垃圾运输系统。

3、“吃不饱”！搞垃圾焚烧协同处置

国内生活垃圾焚烧厂目前已经面临吃不饱的现象。比如，天津光大兴辰环保能源有限公司当初建了一个生活垃圾焚烧发电厂，现在生活垃圾不够了，不得不协同餐厨垃圾，一般工业固体废物和污泥。

根据欧洲统计，2020年欧洲生活垃圾焚烧厂焚烧量约为1亿吨，其中生活垃圾约为6千万吨，占60%；其余40%是来自工商业的垃圾。欧洲2035年预测：焚烧量1.42亿吨，生活垃圾以及来自工业商业的垃圾各占约50%。

“垃圾焚烧厂主要是处理生活垃圾，但并不是某个垃圾焚烧厂只可以处理某一类垃圾，而是可以根据实际情况具体变化的。”徐海云介绍，欧盟固废分为20大类，842小类，其中412小类标注星号即危险废物。德国杜塞尔多夫垃圾焚烧厂可以焚烧处理其中19大类数以百计小类的各类固废。

瑞士的生活垃圾主要也是用来焚烧。比如瑞士的某个垃圾焚烧厂，从2010年到2020年的统计情况来看，一半是生活垃圾，一半是工业垃圾。从收费来看，服务人口是32.2万人（2020年）生活垃圾收费是75瑞士法郎/吨(不含税)，工业垃圾是150瑞士法郎/吨(不含税)。实际上工业垃圾的收费已经变成生活垃圾焚烧发电厂的主要收入来源。

中国台湾垃圾焚烧厂焚烧垃圾量统计

中国台湾也是，现在大约有25座生活垃圾焚烧厂在运行，它的焚烧量是六百多万吨，其中有一半以上来自于事业垃圾（即工业垃圾），而且事业垃圾的收费差不多是生活垃圾一倍以上，所以事业垃圾也成为垃圾焚烧厂一个重要的收入来源。

徐海云认为，国内垃圾焚烧发电厂的发展，现在最根本的是要把收费大幅度提上来。因为当鸡蛋几分钱一斤的时候是不可能有鸡蛋吃的。同样，垃圾焚烧厂的收费太低，会把产业做死，环保也不能得到发展。

垃圾填埋释放的甲烷，比你想象的要大得多

徐海云从以下三方面表达了对垃圾焚烧发电行业的展望。

首先，充分认识固废领域温室气体减排路径。固废行业虽然是一个小行业，但从全球来看，垃圾填埋排放的甲烷，对温室气体的影响，实际上可能比你想象的要大得多。

据欧洲的ESWET估算，从全球角度，生活垃圾领域排放的温室气体占全球3-5%。

根据美国荣鼎咨询公司发布的报告显示，2022年全球温室气体排放量506亿吨，比2021年增加1.1%。从2021年全球温室气体分行业数据看，垃圾以及垃圾填埋处理温室气体排放占比4%，垃圾填埋是一个小行业，但温室气体排放的地位是一个大行业，超出了大多数人的想象。比较看，全球船运温室气体排放占比2%，全球航空温室气体排放占比1%；全球钢铁生产温室气体排放占比5%，全球水泥生产温室气体排放占比5%。

最近一项通过卫星数据的研究表明，垃圾填埋场向大气中释放的甲烷比以前估算的要多得多。根据来自世界四大城市的卫星数据——印度的德里和孟买、巴基斯坦的拉合尔和阿根廷的布宜诺斯艾利斯，发现2018年和2019年垃圾填埋场甲烷排放量比之前的估计高出1.4至2.6倍。

不仅仅是发展中国家，美国也是这样。总之，从全球来讲，垃圾填埋场的甲烷排放，实际上对温室气体的影响是非常大的。实际上，世界各国对此是普遍低估的，我国生态环境部刚刚交给IPCC的报告里也是低估了，因为里边只计算了城市，没把县城和农村的垃圾算在里面。

通过减少垃圾填埋来减少温室气体排放是顺手可以摘到的苹果。也就是说，通过现代化的焚烧发电代替填埋，是很容易做到的。相比较而言，通过其他手段把温室气体减下来是困难的，还需要一个长期的过程。

生活垃圾填埋处理的甲烷排放是废弃物领域温室气体排放的主要部分，约占废弃物温室气体排放量80-90%。中国内地在生活垃圾处理方面及其温室气体减排取得了巨大进步。